2012国家公务员考试申论热点及万能模板00529.docVIP

申论八股法 经过近一段时间来对几本申论模拟题的练习，结合当前热点问题，对申论第三题写作做如下总结。拿出来和奋斗在同一战线的各位分享。欢迎指正补充！ 文章主题三段论方式：这样显得条例清楚 有层次感。实际写起来也比较有头绪 第一段：政策，提出主题关键词； 作用，意义（肯定目前的成果）； 显示，引出现象 第二段：分析现象 第三段：解决方法 前景，回应主题，深化主旨，联系当前政策：科学发展观，和谐社会等 下面就涉及到可参考的资料一一叙述： ★开头方法：开篇点题，陈述现象和相应的政策 1改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但。。。的改革却明显落后，（后面引出材料反映问题） 2 随着我国经济持续快速发展， 。。。问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。（政策） 3 近年来，我国。。。工作无论从内容上还是形式上都发生了很大变化，引起了上到中央，下至地方的高度重视，取得了丰硕的成果。但。。。现象在一定范围内仍然存在，严重影响。。。（现象，政策） 4 近些年来， 。。。蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。但与此同时， 。。。（现象，政策） 5 目前产生的。。。问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。（政策） 6 。。。正在成为全社会关注的一个重要主题。（政策） ★第一段主要现象从文中找出有代表性的实例加以叙述即可，在这里不再赘述 ★第二段主要叙述问题产生的原因。 一般从材料给出的现象从中分析就能得出结论，下面就近期热点问题为例加以说明，不外乎根据材料从以下角度进行展开分析 一、医疗体制改革：　1. “医药不分”、“以药养医”的机制不合理。 三、安全生产： 1、安全意识淡薄； 2、安全监管工作不到位、安全监督工作不彻底、执法检查工作走形式； 3、重效益轻安全； 4、生产技术含量不高； 5、生产设备落后； 6、从业人员专业素质和技术水平有待提高； 7、钱权交易；权利寻租 对策：1、制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系； 　　 2、加强行业管理，修订行业安全标准和规程； 　　 3、增加安全投入，扶持重点煤矿治理瓦斯等重大隐患； 　 　4、推动安全科技进步，落实项目、资金； 　　 5、研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段； 　　 6、加强教育培训，规范煤矿招工和劳动管理； 　 　7、加快立法工作； 　 　8、建立安全生产激励约束机制； 　　 9、强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核； 　 　10、严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象； 　　 11、倡导安全文化，加强社会监督； 12、完善监管体制，加快应急救援体系建设。[1] 四、房价调控： 1、随着人们收入增加，投资需求日益旺盛 2、因为货币政策相对宽松，市场流动性充足，也就是说市场流通中的钱过多 3、近年来，“土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推力。所谓“土地财政”，就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。 4、我国房地产市场的发展历史只有10多年，体制机制还不健全。 5、房价过高还与城镇化快速发展有关。 对策：?? 一是“明问责”，就是明确各级政府的责任。 二是“抑投机”，就是坚决抑制投资投机性住房需求。 三是“增供给”，就是增加住房有效供给。 四是“促保障”，就是加快保障性安居工程建设。 ?五是“严监管”，就是加强市场监管。 五、民生问题 （一）、民生问题的四大基本问题 1. 教育是民生之基，是国民立足社会的基础； 2. 就业是民生之本； 3. 收入分配是民生之源； 4. 社会保障是民生之安全网。 在构建和谐社会的进程中，需要始终将改善民生、保障民生放在首位，并且始终以民生问题为核心。 （二）、民生问题出现的社会问题 1. 收入分配不公带来的贫富差距的持续扩大； 2. 劳动关系失衡带来的劳动者的权益不断受损； 3. 传统户籍制度下的流动人口和城市固定户籍人口的利益分歧带来的对农民工的歧视现象； 4. 城乡差距的扩大化和泡泡糖地区差距的扩大化。 （三）、民生问题 产生的原因 1. 民生问题从根本上说是经济问题； 2. 经济发展的地域不平衡性； 3. 劳动者个人劳动能力不高； 4. 体制不够健全。 对策：1.解决民生问题的长效机制在于通过改革建立起制度化、法制化的保障。2.解决民生问题的根本途径在于深化改革。即推进以市场为取向的经济体制改革和以发展民主政治为目标的政治体制改革，指出了解决民生问题和让人民幸福快乐的根本途径。.共享改革成果。共享改革发展的物质成果，以适应全体人民日益增长的物质生活需要;共享改革发展的精神成果，以适应全体人民日益增长的精神生活需