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2012内蒙古三支一扶考试申论热点：草原生态问题 2010年10月，国务院常务会议决定建立草原生态保护补助奖励机制，实施一揽子重大政策，促进牧民增收和经济社会又好又快发展。前几日又召开常务会议，会议确定，到2020年全面实现草畜平衡，使草原生态步入良性循环的轨道。4月27日，《草原生态保护》科教片首映式暨座谈会在京召开，该影片是我国首部全方位反映草原保护建设的高清科教片。 草原，是指在中纬度地带大陆性半湿润和半干旱气候条件下，由多年生耐旱、耐低温、以禾草占优势的植物所构成的一种群落，具有防风、固沙、保土、调节气候、净化空气和涵养水源等重大生态功能。 我国是一个草原大国，拥有各类天然草原近4亿公顷，约占陆地国土面积的2/5，是我国面积最大的绿色生态屏障，也是干旱、高寒等自然环境严酷、生态环境脆弱区域的主体生态系统。 “十二五”是我国经济社会发展的重要战略机遇期，按照中央关于加快建设环境友好型社会、提高生态文明水平的新要求，我国将加大草原生态保护和建设力度，促进草原生态形势的好转。 确立生态优先的草原发展战略，强化草原的生态功能，将尽快遏制草原生态整体恶化局面、促进草原生态修复作为今后一个时期草原工作的中心任务。 给予草原牧区特殊政策扶持，继续坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，集中出台有利于草原生态改善、畜牧业生产发展、牧民生活提高的强牧惠牧政策。 切实落实好草原生态补助奖励机制政策，建立草原生态保护奖励机制，对禁牧草原给予补助，对实现草畜平衡草原给予奖励，对牧民给予生产性补贴，基本建立我国的草原生态补偿机制。 做强做大草原生态工程，进一步扩大退牧还草工程实施范围，大力实施游牧民定居工程，逐步减轻天然草原人口压力和牲畜放牧压力，尽快启动草业良种、草原防灾减灾、草原自然保护区建设、农区草地开发利用、牧区水利等草原生态保护建设工程，全面实施《全国草原保护建设利用总体规划》。 完善草原家庭承包经营制度，进一步推进和完善草原家庭承包制，规范草原承包经营权流转，明确使用权，落实承包权，保障收益权，强化草原承包经营管理。 大力加强草原监督管理体系建设，加强草原行政管理、执法监督、技术推广机构的建设，主要草原牧区要强化和充实草原行政管理机构队伍，积极推进草原监理体系建设，健全完善草原监理机构，提高执法队伍素质，改善执法装备条件，增强执法监管能力。 不断强化草原执法监督能力，主动联合公检法和纪检监察部门，坚决查处重大典型违法案件，强化草原信访案件的查办和督办，配合做好相关草原法律法规的立法工作，大力推进各省(区)草原植被恢复费征收标准和管理使用办法的制定出台，确保草原植被恢复费征收政策全面落实，创新草原执法监督方式。 2012内蒙古申论考试经典写作套路 第一节 阅读概括的基本套路 “三遍四步法” 读三遍文章，分四步完成概括主要内容的任务。 强调：阅读之前一定要有“问题意识”，要把一大堆乱七八糟的材料看成是一个整体。脑袋里要装着问题：这些材料之间的逻辑关系是怎样?不同的材料之间有什么关系? 第一步：对段落标号，勾画关键词或关键句。 关于什么是关键词或关键句的问题，说起来容易，做起来难。那么什么是关键呢?有几个技巧： 1.首尾句原则：一般来说，写文章总是要讲究起承转合。百分之六十左右的材料都是能从首句或尾句中找到段落大意或中心思想。这个原则，在申论写作中也需要大家注意。 2.关联词原则：这一条在言语理解中也非常好。比如，转折连词出现的地方，强调的一定是后面的内容，后面的内容一定是应该选的答案。再比如，因果关系中，强调的原因的情况比较多见。 “因为……所以，虽然……但是，不但……而且，然而、同时、于是、其实、还” 3.常见词原则：在申论考试的材料中，往往涉及事件或问题的表现、原因或解决措施等问题。因此，与此相关的常见词也是经常出现。只要我们认真反思和分析历年的真题，我们就会发现，这些词出现的地方就是关键的地方。所以，我们必须要对这些词保持足够的敏感性。我们既要有政治敏锐性，又要有材料的敏锐性。 根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等 经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。 第二步：总结段落大意 这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。 第三步：分门别类 这一步很重要，千万不敢小觑。要按照问题表现、问题原因、问题对策三大类将材料进行划分。这个分类的过程也是我们整理思路的过程