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申论政策术语参考 发展观：坚持科学发展观 坚持正确的政绩观绿色GDP ?以人为本 百姓事无小事情为民所系 利为民所谋 权为民所用 牢记三个代表 牢记党的宗旨 把三个代表的重要思想转化为执政为民的实践 把人民高兴不高兴 答应不答应 满意不满意作为衡量我们工作好坏的标准。坚持以人为本，把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。以人为本，就是指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存和发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价体系，坚持一切从实际出发，尊重群众的首创精神，自觉按客观规律办事。妥善处理不同利益群体关系，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。坚持五个统筹 既要金山银山也要绿水青山处理好人与自然的关系 执政能力与和谐社会：不断提高党的执政能力立党为公，执政为民， 始终保持党同人民群众的血肉联系。 坚持发展这个硬道理 坚持发展这个执政兴国的第一要务 ?构建社会主义和谐社会 建设和谐城市 构建和谐社区 和谐村镇。 倡导人与人和睦相处，增强社会和谐基础。发展和谐劳动关系。正确处理新形势下的人民内部矛盾，畅通诉求渠道，完善社会利益协调和社会纠纷调处机制建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，提高处置突发性事件能力。提高构建社会主义和谐社会的能力 把我国建成社会主义现代化强国。促进和谐人人有责，和谐社会人人共享。 投资、出口、消费是经济成长的“三驾马车”。 ?自主创新：坚持自主创新 重点跨越、支撑发展、引领未来 实现由制造大国向创造大国的转变人才资源是第一资源 坚持“四个尊重”，让一切创造社会财富的源泉充分涌流 建设资源节约型环境友好型社会 建设节约型社会节约型城市 发展循环经济 转变增长方式 走新型工业化道路形成有利于低投入、高产出、少排污、可循环的政策环境和发展机制建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系 建设创新型国家创新型城市大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。营造创新氛围 创新是一个国家一个民族的灵魂 新农村：建设社会主义新农村新郊区。建成生产发展 生活宽裕 村容整洁 管理民主 乡风文明的新农村。 工业反哺农业 城市支持农村 。建立以工促农、以城带乡的长效机制。?让公共财政的阳光普照和谐社会。 胡锦涛“2个必然”的论断。 坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。 培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民的整体素质。发挥农村基层党组织战斗堡垒作用 ???分配与社会保障：健全社会保障体系 基尼系数 幸福指数 ?弥补市场失灵 更新观念 求真务实 深化改革 创新体制 强化监管 ?处理好公平与效率的关系 注重社会公平正义，使全体人民共享改革发展成果 完善利益协调机制。?综合发力，以“保低、扩中、调高”为红线，初次分配和二次分配双管齐下解决分配问题。提高我们党处理各种社会矛盾和突发性事件的能力。 市场无情，政府有情。 政府职能：有所为由所不为。 转变政府职能：“宏观调控经济监管 社会管理 公共服务 为市场主体创造良好的外部环境”。 政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，减少和规范行政审批 建设服务的政府 依法行政的政府透明的政府 廉洁的政府 高效的政府。 ??建立健全与城镇化健康发展相适应的财税、征地、行政管理和公共服务等制度，完善户籍和流动人口管理办法 医疗体制改革：坚持公共医疗卫生的公益性质。建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。推行政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开。 改革与开放：形成更具活力更加开放的体制环境坚持社会主义市场经济的改革方向 完善现代企业制度和现代产权制度 深化垄断行业改革，放宽市场准入，实现投资主体和产权多元化建立反映市场供求状况和资源稀缺程度的价格形成机制，更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效率，切实转变政府职能，健全国家宏观调控体系。统筹国内发展和对外开放，不断提高对外开放水平 ???八荣八耻反腐败：永远保持党的先进性。牢记两个务必 牢记“八荣八耻” ，树立社会主义荣辱观。知荣弃耻，褒荣贬耻，扬荣抑耻，才能明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行，才能凝聚人心、提升境界、激发活力。一个精神缺失、进退无据、无所依凭的社会不可能构成和谐；一个荣辱颠倒、是非混淆、美丑错位的社会无法实现和谐。 常修为政之德 常怀律己之心 常思贪欲之害。标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防 ?是非面前有辨别能力、在诱惑面前