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安全管理 安全管理 (I)本港有關安全搭建竹棚架的主要安全及健康法例 (II)損失控制 (Loss Control) (III)安全管理制度的14 個元素 (I)主要安全及健康法例 《工廠及工業經營條例》的一般責任條文 《建築地盤（安全）規例》 《職業安全及健康條例》 《工廠及工業經營條例》的一般責任條文 本條例第６Ａ 條及６Ｂ 條規定東主及受僱的人須在維持工業經營內工作健康及安全方面負起一般責任(General Duties)。 《工廠及工業經營條例》的一般責任條文 第6A(1)條 工業經營的東主有一般責任在合理切實可行範圍內盡量確保其在工業經營中僱用的所有人的健康及工作安全。 《建築地盤（安全）規例》 《建築地盤（安全）規例》的作用是保障在建造業工作的工人。這規例就建築工人的安全，健康及福利作出了規定。 《建築地盤（安全）規例》 第38A條 這條規例載明對安全工作地方和工作地點安全進出口的一般規定，並確保沒有人進入地盤不安全的地方。 第38B條 這條規例要求提供足夠的步驟，包括設置、使用及維修工作平台等，以防止有任何人從高度不小於2 米之處墮下。 《職業安全及健康條例》 根據《職業安全及健康條例》而發出的敦促改善通知書及暫時停工通知書 : 第9條 這條文授權處長發出敦促改善通知書給僱主或工作地點所在處所的佔用人，要求他們在指定限期內矯正違反安全法例的事項。 第10條 這條文授權處長發出暫時停工通知書給工作地點所在處所的負責僱主或處所的佔用人，要求他們停止或停止使用任何有迫切造成死亡或嚴重身體傷害的活動和裝置或物質。 (II)損失控制 (Loss Control) 意外的代價 ? 直接的損失 非直接的損失 意外的代價? 直接的損失 勞工賠償 承建商全險 建築物損毀保險 機械損壞保險 病假補償 生產力下降 超時工作 意外的代價? 非直接的損失 業務停頓 民事訴訟及罰款 調查費用 招聘及訓練 聘用替工 聲譽受損 企業形象受損 意外成因模式 The Heinrich Axioms ?由Heinrich在一九二零年代提出 Heinrich創出他的「工業安全定理 」(axioms of industrial safety) 意外成因模式 意外成因模式 Bird的骨牌序列(Birds Domino Sequence) Bird的骨牌序列 1. 缺乏管理層的控制令工作表現的標準下降；這些標準包括培訓、溝通、程序等方面。 ? 2. 缺乏控制容許造成意外的其他因素存在，是引致意外的基本成因。這些因素可以是個人及工作方面的因素。個人因素包括缺乏培訓、對手頭的工作缺乏知識或才能。另一方面，工作因素包括不充份的工作標準、設計不當的工作程序、保養不足、或缺乏監管。 ? Bird的骨牌序列 3. 不安全的行為和不安全的環境都是意外的徵兆。 ? 4. 第四個骨牌是意外本身。 ? 5. 意外的後果可能是財物損毀、工人受傷甚至死亡。 (III)安全管理制度的14 個元素 政府於1995 年對工業安全作出了一次廣泛的檢討，目的在於規劃香港長遠的安全策略。 該次檢討的結論指出，香港的企業要達致高水平的工作安全及健康，必須引進自我規管及安全管理制度的概念。檢討建議政府應提供一個藉公司安全管理系統以達致自我規管的架構。 (III)安全管理制度的14 個元素 鑒於這個原因，政府已引進一套包括 14 個元素的安全管理制度 並藉推行實驗性計劃、發布職業安全約章及組織研討會和宣傳性探訪以推廣該制度。當局現已引進法例強制採納安全管理制度。 甚麼是安全管理制度? 安全管理指某項管理功能，該功能與經營某企業有關並關乎在該企業中人員的安全，包括— (a)策劃、發展、組織和實施安全政策； (b)衡量或審核該等功能的執行； 安全管理制度指提供企業中的安全管理的制度 安全管理制度的14 個元素 安全管理制度包含下列14 個元素— 1) 一個安全政策，說明東主或承建商就工作時的安全及健康所作的承諾。 2) 一個架構，確使就工作時的安全及健康所作的承諾得以實行。 3) 訓練員工，使其具備安全知識，令他們安全地及在不危害健康的情況下工作。 安全管理制度的14 個元素 4) 內部安全規則，提供指示，以達致安全管理的目標。 5) 一項視察計劃，以找出危險情況並定期或在適當時間對任何上述危險情況作出補救。 6) 一項計劃，以找出工人可能遇到的危險以及確定該等危險對工人的危害，該計劃並且在工程控制的方法不可行的情況下提供適合的個人防護裝備作為最終解決辦法。 安全管理制度的14 個元素 7) 意外或事故的調查，以查究有關意外或事故的成因，並發展即時應變安排，防止意外或事故再次發生。 8) 對緊急情況的應變準備，以發展、傳達和執行就有效地管