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第一讲 伤亡事故管理及分析处理 第一节：工 伤 事 故 一、生产安全事故和工伤事故的定义 1、生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事故。 2、工伤事故 ：是指企业员工在工作时间、工作地点、从事本职工作或因工作原因所发生的人身伤害和急性职业中毒事故。（一般说来，只要职工为了生产和工作而发生的事故，或虽不在工作岗位上，但由于企业设备或企业劳动条件不良而引起的职工伤亡，都应算作工伤事故。） 二、工伤事故的具体认定 根据2003年4月16日国务院第5次常务会议讨论通过，已于2004年1月1日起施行的《工伤管理条例》第三章（工伤认定）之规定进行认定。 1、（第十四条）职工有下列情形之一的，应当认定为工伤： （一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； （二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的； （三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； （四）患职业病的； （五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； （六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； （七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。 ?第十五条? 职工有下列情形之一的，视同工伤： （一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救 无效死亡的； （二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； （三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 ?第十六条? 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤： （一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的； （二）醉酒导致伤亡的； （三）自残或者自杀的。 三、工伤事故的分类（企业职工伤亡事故） 1、按事故严重程度分类 2002年9月国家安全生产监督管理局组织对《特别重大事故调查程序暂行规定》（国务院令34号）、《企业职工伤亡事故报告和处理规定》（国务院令75号）进行了修订，将两令合并修订为《伤亡事故报告和调查处理条例》，该条例将伤亡事故分为： 1、工伤事故发生后，应逐级进行报告。（公司管理规定第52条） （一）微伤事故及一般人身险肇事故。发生单位必须在72小时内报告公司生产安全部门。 （二）轻伤事故。发生单位必须在48小时内报告公司生产安全部门。 （三）伤事故。发生单位必须在12小时内报告公司生产安全部门、工会，由生产安全部门报告公司有关领导和上级有关部门。 （四）死亡事故、重特大伤亡事故。发生单位必须立即报告公司生产安全、保卫、工会等部门和公司有关领导； （五）（国务院75号令第六条）规定：企业负责人接到重伤、死亡、重大死亡事故报告后，应当立即报告企业主管部门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故报告后，应当立即按系统逐级上报；死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门；重大死亡事故报至国务院有关主管部门、劳动部门。 （2）、（第49条） 人力资源部门负责工伤保险工作。 （3）、（第50条） 公司工会及相关职能部门参与重伤以上（含重伤）事故的调查处理工作。 （4）、（第51条） 公司职工医院负责工伤员工的医疗工作。 3、伤亡事故登记上报和工伤认定申请 （1）伤亡事故登记上报 （第54条） 发生工伤事故后，单位应在发生工伤之时起7天内填写《职工伤亡事故登记表》一式两份，报生产安全部门、人力资源部门各一份。并将当月发生的工伤事故汇总于次月十日前报生产安全部门。 （2）工伤认定申请 （第55条）发生工伤事故后，所在单位应同时填写《工伤认定申请表》一式四份，并在工伤人员入院治疗15日内到医院开具“医疗初诊证明书”，交生产安全部门签署意见，报人力资源部门审核后再报九龙坡区劳动社会保障局进行工伤认定。 二、工伤事故的调查（公司管理规定） 事故调查的目的是：掌握事故情况，查时事故原因，拟定改进措施，分清事故责任，提出对事故责任者的处理意见和填写调查报告书。 1、工伤事故发生后，要组织事故调查组进行调查，按事故严重程度分级负责调查审批。 （一）微伤事故和一般未遂事故，由事故单位发生车间负责人牵头，组织班组有关人员参加调查，结果经车间主任审查后，报厂级安全部门备案。 （二）轻伤事故，由厂级负责人牵头在5天内组成调查组，厂安全、人事、工会等相关部门参加调查，结果经厂长审查后，报