长垣县亦工亦农社保问题.pptVIP

河南省长垣县亦农亦工老矿工社保问题 1970年，长垣县响应中央在全国范围内大办“五小”工业的号召，在鹤壁市红旗公社开办了一个小型煤矿。1974年、1976年又分两批招收260人，身份为“亦工亦农”。1980年，中央提出国民经济转型规划，1981年9月煤矿因资源枯竭停产，1972年以前招收的工人大部分安排到县直单位及有关企业，1974年、1976年两批“亦工亦农”人员返乡。 据原长垣鹤壁煤矿、工业局老领导说，“当时‘亦工亦农’人员档案既不是固定工又不是集体工，工业局不作为档案管理，有档案人员的招工表也只有原公社革委会和大队革委会印章，没有县劳动部门的印章，其身份的性质为‘亦工亦农’，根据长革〔1976〕17号文件第2条招工来源规定：招收的这批‘亦工亦农’人员，实行劳动在厂，分配在队，保留社员身份。” 据了解，原煤矿“亦工亦农”人员到县有关部门反映情况后，长垣县委、县政府高度重视，有关县领导多次接见煤矿“亦工亦农”人员代表，并深入困难人员家中了解情况，对其反映的问题责成社保局、科工信局、民生服务中心等部门进行调查，对符合政策的按政策予以落实，对不符合规定的积极争取政策支持。 2012年2月6日，新乡市主要领导参阅《网上舆情》后，立即做出“请认真研究，妥善解决，使这批‘亦工亦农’人员老有所养”的批示，县主要领导亲自安排，成立了由县委常委、常务副县长任组长，由社保局、科工信局、民生服务中心等部门共同负责的专项处理小组，针对这一情况进行核实处理。 根据调查落实情况，结合原长垣鹤壁煤矿“亦工亦农”人员的要求，长垣县政府以长政函〔2010〕5号文件向市社保局发函请予入保。县社保局也多次到市社保局汇报，但由于招工手续不符合入保政策，不能入保。2011年元月，河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅联合下发豫人社养老〔2011〕4号文，按照人社部发〔2010〕107号文件精神，适当放宽《关于原“五七工”“家属工”等人员纳入城镇企业职工基本养老保险统筹范围的通知》，科工信局于2011年4月18日对先期调查的56名无责任田人员中超龄的第一批22名人员在其乡镇所在地进行公示，其中19人符合现行入保政策，经县社保局上报省社保局后，已全部被省社保局批准参保，目前已正常领取养老金。县科工信局按照豫人社养老〔2011〕4号文件精神，于2011年10月20日对第二批的168名人员进行了公示，其中超过退休年龄人员71人，已报省社保局待批；未到龄人员95人，符合参保条件，正在办理参保手续。 对于社保问题的建议 1．改革养老保险制度，建立国家养老金制度。 2．建立覆盖城乡居民、多层次的医疗保障体系。 3．建立城乡统一的居民最低生活保障制度。 * *