高效农业节水工程项目立项可行性报告.docVIP

一、概 况 1.1项目概况 1、项目名称：高效农业节水工程。 2、项目单位：XX市XX县。 3、项目投资：30900万元。 4、项目工期：10年。 1.2项目背景 今年以来，世界金融危机不断显现，全球经济持续下滑。我国经济也受到明显冲击，为了保持国内经济平稳持续发展，国家决定在全国范围内实施拉动内需战略。为此，国家财政部、水利部联合发文要求全国各地编报《中央财政农田水利补助项目可研报告》，作为改善农业生产条件、积极拉动内需的主要措施。根据这一精神，濉溪县水务局结合本县实际，在深入调查研究的基础上，提出了在该县宫实施高效农业节水灌溉项目。 1.2编制依据和过程 该项目的编制依据为： （1）《水利水电工程等级划分及设计标准》（SL252-2000）； （2）《灌溉与排水工程设计规范》（GB50288-99）； （3）《节水灌溉技术规范》（SL207-98）； （4）《供水管井设计、施工、验收》（CJJ10-86）； 1.3项目的范围、规模、内容与工期 基本建立全县高效农业用水与管理体系，逐步形成适宜本县情况的现代农业高效节水灌溉发展模式，高效节水灌溉技术得到大力推广，灌溉水有效利用系数明显提高，农业灌溉现代化水平不断提高，农业综合生产能力稳步提升。 主要建设内容为：修建临河引水设施318套；建30m3集水池318座；新建泵站318处；建300m3高位调蓄水池318座；埋设重力输水管道2690km；建设各类闸阀井65125座。配备移动式喷灌636套；配备固定式滴灌设施6360套。 工程建设计划为十年。即从2012年10月开工建设，2022年10月竣工验收。 1.4 工程投资估算 工程投资估算按皖水规发(1992)15号文《安徽省水利水电工程设计概（估）算费用构成及计算标准》、皖水规发（1995）19号文《关于颁发我省水利水电工程《费用标准》补充规定的通知》及皖水规发（1998）11号文《关于水利水电工程（费用标准）中有关条款修改调整意见的通知》进行编制。 经分析计算，本工程总投资为30900万元。其中：建筑工程11530万元；设备及安装工程16696万元；临时工程150万元；其它费用1080万元；基本预备费1449万元。 1.5 经济评价 本项目经济内部收益率为9.2%,高于社会折现率Is=8%；经济净现值（Is=8%）为3084万元，大于零；经济效益费用比为2.6大于1。从敏感性分析计算结果看，各种不确定因素在一定范围内变化时，经济内部收益率都大于社会折现率。综合分析说明，本项目在经济上是合理的。 通过对濉溪县高效农业节水工程技术经济综合论证，确认该项目总体规划建设是十分必要的，技术上可行，经济上合理。 项目建成后，提高了作物产量，增加了农民收入，改善了农民生活，同时也促进了项目区农业种植结构的调整，促进农村经济更快发展。同时，通过项目建设，有利于环境绿化和水土保持，改善农村生活环境，为全面建设社会主义新农村创造条件。项目的实施具有良好的社会效益和生态效益，应积极筹措资金，尽快予以实施。 1.6 工程建设管理 该工程是高效农业节水工程，由县政府组织成立濉溪县高效农业水节水灌溉示范工程建设领导小组，分管县长任组长，有关单位负责人为成员。领导小组下设办公室，由水务局局长任办公室主任，在领导小组的领导下，由水务局负责工程建设，并处理具体日常业务，各成员单位协调配合搞好工作。县政府将此工作纳入目标管理，实行奖罚考核制度，保证项目的顺利完成。 根据《濉溪县水利工程管理体制改革实施方案》，针对灌区实际情况，建立定性准确、权责明晰的水利工程管理体制；建立管理科学、经营规范的水管单位运行机制；建立通过市场方式择优确定维修养护企业的维修养护体系；建立合理的水价形成机制和完善的水费计收和管理方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；制定和完善水利工程管理相关的政策。 该工程建成后，成立相应的管理机构—濉溪县濉溪县灌区水管所。由县水务局主管，为事业单位。 根据国家水利部、财政部颁发的《水利工程管理单位定岗标准》中关于灌区工程管理单位岗位设置及岗位定员的规定，本着精简、高效、因事设岗的原则，确定水管所岗位职责及岗位定员。 水管所对水利工程进行资产管理、安全管理、运行及调度管理，负责工程管理维护标准的制定，签定维修养护合同，监管其执行情况，保证工程安全和效益的发挥。 工程特性表（见表） 工程特性表 编号 项目 单位 数量 备注 一 基本资料 　 　 　 1 灌溉面积 亩 1600000 　 2 灌溉定额 m3/（亩·次） 20/15 　 二 工程类型及规模 　 　 　 1 工程类型 滴灌、喷灌 　 2 灌溉规模 m3/h 166.8 　 3 工程等级 　 Ⅴ 　 三 工程设计 　 　 　 1 水源工程