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- 2017-08-25 发布于北京
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构建“单一窗口”,提升我国贸易便利化水平
贸易便利化已经成为促进国际贸易发展的新举措,建立“单一窗口”则是提高贸易便利化的重要途径。目前世界上已有40多个国家建立了单一窗口,中国作为目前世界第一大出口国,第二大贸易国,建立国际贸易单一窗口将会极大提高贸易便利化水平,改善贸易环境,产生巨大的经济效益和社会效益。本文通过对国际上“单一窗口”建设的主要模式及其他国家建设实践进行回顾,分析单一窗口建设对提高贸易便利化水平的重要意义,结合中国对外贸易发展实际,探讨中国建设国际贸易单一窗口的具体路径。
一、国际上“单一窗口”建设实践
国际上“单一窗口”的典型模式可以归纳为“单一机构”、“单一系统”和“公共平台”三种模式。瑞典、荷兰、美国、日本、新加坡等国家经过不断探索,结合本国国情,建立了自己的单一窗口,为其他国家建立单一窗口提供了实践经验。
(一)“单一机构”模式(Single Authority Model)
即成立或者授权一个单一的政府监管机构(如海关)来处理所有的进出口监管业务。该机构在收到企业进出口贸易申报数据后直接进行各项业务处理,统一协调并执行所有与对外贸易相关的监管,行动集中,协调高效。此模式的特点是“机构集中,系统单一”,瑞典、荷兰采用了这种模式。下面以瑞典为例介绍“单一机构”在提高贸易便利化水平中的重要作用。
瑞典在1989年开始启用单一
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