人民法院审判楼新建工程项目投资建议书.docVIP

第一章 总 论 1.1项目名称及承办单位 1.1.1 项目名称 项目名称：XXXXXX人民法院审判楼新建工程项目 1.1.2 项目承办单位 项目承办单位：XXXXXX人民法院 1.1.3项目拟建地点 项目拟建地点：XXXXXX市XXXXXX东方大道原法院院内 1.2研究工作的依据和范围 1.2.1研究工作的依据 1、最高人民法院《关于加强人民法院建设有关问题的通知》（法司[2004]15号文件）； 2、《XXXXXX市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 3、《XXXXXX国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》； 4、国家关于加强公检法司基础设施建设的有关规定； 5、项目单位提供的其他有关项目的基础资料、技术资料等。 1.2.2研究工作范围 该项目通过对XXXXXX人民法院审判楼新建工程的可行性研究，就项目的建设背景、必要性、建设规模、建设内容、项目实施进度、投资估算和资金筹措、社会效益等方面进行合理分析，为决策部门和项目实施单位提供可靠依据。 1.3项目建设必要性 多年来，受地方经济条件制约，XXXXXX人民法院审判设施条件落后于全市其他基层法院，导致法院庭审不规范，影响法官业务水平和法院审判水平的提高。随着XXXXXX城区框架拉大和辖区人口数量的增多，各类案件的发案率和发案数量也在不断增加，法院原本就紧张的审判业务用房显得更加不足，这种状况已不能适应各类案件逐年增多的新形势和法院业务发展的需要，因而，适时建设法院审判楼，加强法院硬件设施建设，势在必行。 新建法院审判楼是改善法院硬件设施条件，缓解办公和审判业务用房紧张局面的需要；是适应各类案件逐年增多的新形势和扩大法院业务发展的需要；是促进案件及时开庭审理，规范法院庭审程序，提高审判业务水平的需要；也是便于旁听观众参与庭审，促进法院公开、公正审判的需要。 因此，本项目符合法院庭审业务发展和方便公民进行法律诉讼的需要，具有前瞻性、必要性。 1.4建设内容与规模 根据经济社会发展规划和XXXXXX人民法院审判业务的需要以及公检法司基础设施建设的有关文件及规定，确定本项目建设内容为新建六层框架结构审判楼一栋，总建筑面积3600㎡。 1.5 投资估算与融资方案 项目总投资为398万元，其中：地方配套198万元，单位自筹200万元。 1.6 项目结论 本项目投资符合国家关于加强基层法院基础设施建设的规定和当地发展规划，设计方案合理。项目投资资金采取申请国家财政资金方式解决，资金来源可以保障。项目实施后，可以完善法院基础设施，缓解办公和审判庭的紧张局面，改善办公条件，进一步推动法院业务的开展，提高案件开庭审判率和审判质量，扩大法律宣传效果，进而促进司法公正，提升法院形象，促进社会和谐稳定。因此，可以认为该项目具有前瞻性、必要性，社会效益显著，项目可行。 建议上级主管部门加快项目审批，争取项目尽早实施。项目建设单位加强管理，确保质量，保证项目按计划实施，尽早创造社会效益。 第二章 项目建设背景与必要性 2.1项目建设背景 多年来，受地方经济条件制约，XXXXXX人民法院审判设施条件落后于全市其他基层法院。该院现有办公楼始建于1996年，受当时条件所限，缺乏长远规划，设施不配套，业务用房紧张而且狭小拥挤，导致法院庭审不规范，影响法官业务水平面和法院审判水平的提高。这种状况已不能适应各类案件逐年增多的新形势和法院业务发展的需要，造成有些案件不能及时开庭审理或开庭程序不规范，无法保证司法程序的公正，影响法院审判效率和审判质量，同时也有碍法庭威严，影响法院形象。因而，适时建设法院审判楼，加强法院硬件设施建设，势在必行。 2.2项目建设必要性 近年来，随着XXXXXX城区框架拉大和辖区人口数量的增多，各类案件的发案率和发案数量也在不断增加，法院原本就紧张的审判业务用房显得更加不足，新建审判楼也就成为必然。 一是改善法院硬件设施条件，缓解办公和审判业务用房紧张局面的需要。 二是适应各类案件逐年增多的新形势和扩大法院业务发展的需要。 三是为法院开庭审判提供相对充足的用房，促进案件及时开庭审理，提高案件审判效率和审判质量的需要。 四是规范法院庭审程序，提高审判业务水平，进一步促进司法程序正义和形式要件完备的需要。 五是便于更多的旁听观众参与庭审，从而扩大法律宣传效果，促进法院公开、公正审判案件和审判质量提高的需要。 六是提升法院作为国家审判机关的庄严形象，保障法院整个审判活动正常有序进行的需要。 总之,XXXXXX法院新建审判楼项目符合经济社会发展和该院自身发展的需要,对改善法院办公条件,规范审判程序,提高审判质量,方便公民诉讼,以及扩大法律宣传都有重要的现实意义,具有建设必要性和必然性。 第三章 承办单位概况 3.1XXXXXX概况 XXXXXX位于XXXXXX市南部，地