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上海市开放大学主持老师对金融学2012年12月期末范围的六道论述题的解答答案
1、如何理解不同体制下中央银行的货币政策工具?你认为现阶段我国中央银行应如何运用货币政策工具?
1. 计划经济体制下中央银行实行直接调控,说明中央银行的地位以及可用的货币政策工具都极为初级和直接,如信贷规模、利率管制、直接干预等。
2. 市场经济体制下中央银行实行间接调控,说明中央银行的地位,以及可用货币政策工具,包括存款准备金政策、再贴现政策和公开市场政策,并分析间接调控下这些工具所具备的优缺点。
3. 我国现阶段已确立了社会主义市场经济体制,在由计划经济向市场经济转化的过程中,中央银行应大力推进货币政策工具由直接调控为主向间接调控为主转化。指出我国应重点使用公开市场政策和再贴现政策,并通过改革逐步完善这两大政策所需的经济金融条件,从而保证其作用的有效发挥。
2、试述货币政策与财政政策的基本内容。联系我国实际,说明货币政策与财政政策的协调配合需注意的问题。
狭义货币政策主要包括下面四个方面的内容:即政策目标、中介目标、操作目标和政策工具。
最终目标一般包括五项:物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡和稳定金融。
操作指标一般包括准备金、基础货币等。
中介指标一般包括利率、货币供应量等。
政策工具包括一般性货币政策工具(三大法宝)、选择性政策工具和其他政策工具。
1、货币政策包括信贷政策和利率政策。通常所说的从紧的货币政策就是指收缩信贷和提高利率,宽松的货币政策就是放松信贷和降低利率。
2、财政政策包括国家税收政策和财政支出政策。所谓从紧的财政政策是指增税和减支。宽松的财政政策是减税和增支。
3、在我国,货币政策与财政政策的协调配合,需注意以下几个问题:①两大政策的协调配合要以实现社会总供求的基本平衡为共同目标
②两大政策的协调配合应有利于经济的发展
③两大政策既要相互支持,又要保持相对独立性
④从实际出发进行两大政策的搭配运用。
⑤有良好的外部环境协调配合。
4、1998年以来我国积极财政政策与稳健货币政策的协调配合是解决总量问题的政策搭配典范。2003年以来稳健货币政策基调变为适度从紧;2004年底积极财政政策转向稳健财政政策。两种政策的协调配合将随着宏观经济形势的变化而随机调整。2008年第四季度以来,面对国际金融危机,我国果断出手四万亿救市,实现积极的财政政策,政府减税增支以拉动内需。同时配合适时适度宽松的货币政策,使经济下滑局面得到了初步遏制。
3、结合利率发挥作用应具备的条件,论述我国应如何充分发挥利率的作用。
利率发挥作用的制约因素:利率管制;授信限量;市场开放程度;利率弹性。
关于利率发挥作用须具备的条件:市场化的利率决定机制;灵活的利率联动机制;适当的利率水平;合理的利率结构。
我国利率作用的发挥
近年来,我国政府对利率的管理在方法上更为多样,手段上更为灵活,并适时根据经济形势调整利率,对宏观经济进行调控。但从总体上看,我国经济社会中利率作用的发挥还受到一定的限制,其中最主要的是利率形成机制没有实现市场化。
实现利率的市场化需要一定的条件与环境,在我国当前的经济金融背景下,要想一步实现利率的市场化是不现实的。只有从实际出发,实行渐进式的利率改革,才能稳步实现利率市场化,充分发挥利率在社会主义市场经济中的作用。
我国要充分发挥利率作用需要创造条件:
(1)需要改善利率发挥作用的环境,真正建立强有力的利益约束和诱导机制。只有当每个经济主体都追求利益最大化时,他们才能对利率变动做出灵敏的反应,才能充分体现利率的杠杆作用。
(2)应逐步减少国家对利率的直接管制和对授信限量的控制,是利率的决定与变动主要受制于经济内在规律的支配,努力发展金融市场,扩大利率作用的范围和影响。
(3)改革现有的利率机制,逐步实现利率市场化。
(4)在各种利率间建立灵活的联动机制(如央行基准利率变动使银行利率随之变动,央行通过对基准利率和货币供应量的调节来保持利率水平和结构的合理性)
4、在比较浮动汇率制和固定汇率制优缺点的基础上,简述我国目前实行的汇率制度。
一)汇率制度大致划分为两大类型,固定汇率制与浮动汇率制。
1、固定汇率制:是指两国货币的汇率基本固定,汇率的波动幅度被限制在较小的范围内,各国中央银行有义务维持本币币值的基本稳定。
2、浮动汇率制:是指是不规定汇率波动的上下限,汇率随外汇市场的供求关系自由波动。
目前,固定汇率制度和浮动汇率制度孰优孰劣尚无定论。
浮动汇率制度的优点:
(1)浮动汇率制度可以保证货币政策的独立性;
(2)浮动的汇率可以帮助减缓外部的冲击;
(3)干预减少,汇率将由市场决定,更具有透明性;
(4)不需要维持巨额的外汇储备。
浮动汇率的缺点:
(1)在浮动汇率制度下,汇率往往会出现大幅过度
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