盐城县域经济与苏中、苏北的比较分析.docVIP

盐城县域经济与苏中、苏北的比较分析 肖 勇 近年来盐城市县域经济呈现快速发展态势，总体形势不断增强，经济结构不断调整。但是，同省内苏中、苏北其他兄弟市相比，仍然存在一定的差距， “工业小县，财政穷县”的面貌依然存在。有比较才会发现差距，冷静分析这些差距，认真总结近些年县域经济发展的成功经验，找出发展中存在的问题，无疑，有利于县域经济更进一步持续、快速、健康地增长，有利于全市经济建设实现新的跨越。 一、发展与现状 近年来，盐城县域经济的发展有目共睹，不仅经济总量取得了前所未有的扩张，而且经济结构也发生了很大的变化，人均收入大幅增长(见表一)。2000年以来，县域人口规模相对稳定，县域GDP规模由58.47亿元增加到108.3亿元，增长108.3%，人均GDP由6333.9元增长到13127.9元，增长107.3%，县域地方财政规模由1.59亿元增长到4.29亿元，增长169.8%。 表一 指标 地区 县域人口规模 （万人/县） 县域GDP规模 （亿元/县） 县域人均GDP （元/人） 地方财政收入 （亿元/县） 2000 92.35 58.47 6334 1.59 2001 92.28 64.88 73349 1.97 2002 92.20 72.72 78869 2.51 2003 92.17 80.62 85379 3.25 2004 92.32 90.02 9759 2.79 2005 92.38 104.12 11275 3.40 2006 93.16 121.79 13128 4.29 2006年，盐城市所辖七县(市)总人口652.1万，占全市总人口的81％ 。七县(市)国内生产总值之和达到852.5亿元，占全市国内生产总值的72.6％。地方财政收入之和达到30.03亿元，占全市地方财政收入的61.5％。此外，经济结构也不断调整优化，整个县域部分三次产业结构比例由2000年的30：39：31转变为2006年21：46：33，二、三产业比重分别上升了7个和2个百分点，实现了产业结构的初步升级。盐城县域经济的发展对于提高全市经济的综合实力和经济整体水平起到了非常重要的作用。 二、比较和启示 （一）七县（市）在苏中、苏北的位置 表二 指标 地区 县域GDP总量 （亿元） 在苏中苏北的位次 县域人均GDP （元/人） 在苏中苏北的位次 地方财政收入 （亿元/县） 在苏中苏北的位次 盐城市 852.5 2 13128 4 4.29 3 响水县 54.13 35 9229 26 2.24 36 滨海县 93.30 24 8469 29 3.12 27 阜宁县 100.03 23 9347 24 3.67 25 射阳县 142.13 17 13591 16 4.67 20 建湖县 118.73 21 14738 14 4.66 21 东台市 194.73 6 16864 10 6.66 12 大丰市 149.45 15 20491 7 5.01 18 注：1、上表中盐城市位次为8个苏中、苏北市的排位，各县（市）为苏中、苏北38个县（市）中的排位； 2、表中数据摘自2007年江苏省统计年鉴。 从表二中可以看出，盐城县域经济总量在苏中、苏北8个市中处于前列，县域GDP总量在8个市中排第二位，地方财政收入总量排在第三位。县域人均GDP处于中等位次，排在第四位。若单个县（市）比较，只有东台市、大丰市在38个县（市）中排名靠前，射阳县、建湖县处于中等，其余县都处于相对落后位置。 （二）盐城与苏中、苏北平均水平的比较 表三 指标 地区 县域人口规模 （万人/县） 县域GDP规模 （亿元/县） 县域人均GDP （元/人） 地方财政收入 （亿元/县） 盐城市 93.16 121.79 13128 4.29 苏中 104.59 186.57 17834 8.08 苏北 109.39 106.28 9768 4.04 通过表三的比较，我们可以看出，盐城的县域水平与苏北平均水平相比还算可以，县域GDP、地方财政收入规模均高于苏北。但与苏中的平均水平对比，差距就非常明显。苏中县域GDP和地方财政收入分别是186.57亿元和8.08亿元，而盐城仅为121.79亿元和4.29亿元，比盐城高53.2%和88.3%。人均量指标差距稍微小一点，县域人均GDP苏中比我市高35.8%。 （三）盐城与苏中先进城市的比较 表四 指标 地区 县域总人口 （万人） 县域GDP （亿元） 县域人均GDP （元/人） 地方财政收入 （亿元） 盐城市 652.09 852.5 13128 30 南通 683.15 1303 19039.8 50 泰州 439.35 709 1