第四章--中国城市化历程及其若干重要问题的研究.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 2.恩格尔系数的差异程度。 定义：城乡居民恩格尔系数的差异程度是指乡村居民的恩格尔系数减去城镇居民的恩格尔系数之差。 （1） 当差异程度小于5个百分点时，可以认为城乡居民在生活质量上基本趋于一致； （2）当差异程度在5-10个百分点之间时，生活质量差异较大，属于由二元结构向城乡一体化的过渡时期； （3）当差异程度大于10个百分点时，则认为城乡生活质量还存在很大差异，城乡二元结构明显。  恩格尔系数：食品支出占消费品总支出的比重. 联合国粮农组织颁布的恩格尔系数分级如下： 高品质生活：20%以下； 富裕：20%~40%； 小康：40%~50%； 温饱：50%~60%； 绝对贫困：60%以上。 1993年主要国家的恩格尔系数： 美国为11.4%，日本19.9%，韩国29.7%，法国18.3%，英国20.7%，菲律宾57.3%，印度53.0%。  中国2000年恩格尔系数的地区差异 单位：% 城镇居民 农民 城镇居民 农民 北京 36.3 38.1 湖北 38.3 53.2 天津 40.1 40.1 湖南 37.2 54.2 河北 34.9 39.5 广东 38.6 49.8 山西 34.9 48.6 广西 39.9 55.4 内蒙古 34.5 44.8 海南 49.3 56.9 辽宁 40.7 46.5 重庆 41.5 53.6 吉林 39.4 45.4 四川 41.5 54.6 黑龙江 38.4 44.3 贵州 43.0 62.7 上海 44.2 44.0 云南 40.3 59.0 江苏 41.1 43.5 西藏 46.3 79.3 浙江 39.2 43.5 陕西 35.8 43.5 安徽 45.7 52.5 甘肃 37.6 48.4 福建 44.7 48.7 青海 40.9 57.9 江西 43.0 54.5 宁夏 35.7 48.8 山东 34.7 44.2 新疆 36.8 50.0 河南 36.2 49.7 全国 39.2 50.1 六、中国城市化道路的争论 (一）、小城镇模式 中国农村剩余劳动力人数高达2亿多人，靠大城市解决不了这样多的人口失业压力。 而小城镇是解决中国农村剩余劳动力的根本出路。同时，小城镇加强了城乡之间的联系，将协调城乡之间的均衡发展。 （二）、大城市和超大城市模式 超大城市是经济活动、商业交往的中心，商业、服务业的需求和消费数量巨大，聚集效应造成经济的高度繁荣。经济繁荣和人口密集也创造了无数的就业机会，能更有效地利用资源与能源、控制环境污染。在超大城市的发展中，周边卫星城的发展是非常重要的环节，卫星城与中心城市相呼应，形成了广阔的经济增长地带，往往带动了整个国家的经济发展。 （三）、中等城市模式 小城市或小城镇投资效益低下，土地浪费严重。城市功能不明显，城市建设无序、管理混乱，类似于一种扩大了的农村，换言之，出现了城市建设中的农村病。中等城市人口大约在50万-100万，它既可发挥工业生产与城市社区的聚集效应，又可避免大城市和超大城市的人口高度密集的弊端。 几点结论 中国的城市化不能靠单一的方法，其发展道路应该是多元化的 应当按照区域的经济条件和发展水平选择合适的模式 由于历史阶段和客观条件的差异，各类城市在发展中的侧重、任务和发挥的作用必然有所区别 小城镇侧重吸收剩余劳动力；大城市发挥集聚与辐射效应 城市化是一个社会经济、政治、文化发展的自然过程，不由人们的主观意志所决定 考虑到中国的实际情况，在城市化进程中，存在三种道路并存的现状是合理的。大、中、小城市和小城镇并举，协调发展，是中国城市化的必然趋势 思考题 世界城市化进程的一般规律在中国能体现吗？ 中国城市化水平滞后于经济发展水平的原因是什么？ 当前的城市化水平有高估的嫌疑吗？ 城市化是越快越彻底越好吗？ 改革开放25年来，全国城镇化的速度平均年增0.88个百分点，1998年以后平均年增1.4个百分点。根据对今后经济、社会、资源、环境等各种因素的全面分析，提出以平均年增1个百分点作为控制和引导全国城镇化速度的依据。这是一个重要的参考数据. 瓶颈是每年1800万新增“进城农民”就业问题！！ 七、对策研究（对应你所熟悉的城市进行思考） （一）、就业问题。 （二）、城镇人口的膨胀问题。 （三）、城市建设问题。 （四）、户籍制度问题。 （五）、中国各地区城市化发展模式与对策 “攀枝花”模式 “温州”模式 “苏南”模式 “珠江三角洲”模式 长江三角洲地区 中部省份地区