山东(2009—2011年)省经贸委,省节能办太阳能光伏发展规划.docVIP

山东(2009—2011年)省经贸委,省节能办太阳能光伏发展规划.txt我们用一只眼睛看见现实的灰墙，却用另一只眼睛勇敢飞翔，接近梦想。男人喜欢听话的女人，但男人若是喜欢一个女人，就会不知不觉听她的话。 本文由stanly_zhang贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。 （2009—2011 年）省经贸委，省节能办 新能源是指以新技术为基础，尚未大规模系统开发利用的能源，具有储量 大、可再生性强、清洁环保等特点，新能源产业是具有良好发展潜力的新兴产 业。为加快新能源产业发展，优化能源结构，推动节能减排，促进我省经济平 稳较快发展，特制定本意见。 一、新能源产业现状及形势 （一）产业现状 我省开发利用新能源起步早，产业基础优势明显，经过多年发展，形成了 一批骨干企业，培育了一批知名品牌，开发了一批新技术，太阳能光热产业已 形成较大规模，风能、生物质能、地热能和海洋能开发利用逐步加快。2008 年， 全省规模以上新能源企业达到 550 家， 实现销售收入 1217 亿元， 同比增长 15％， 利税 192 亿元，增长 10％；吸纳就业人数 20 余万人。新能源企业中，拥有国 家级技术中心 8 个，省级技术中心 15 个，中国驰名商标 6 个，中国名牌产品 4 个，山东省著名商标 12 个，山东省名牌产品 22 个。全省太阳能热水器年产能 突破 1000 万平方米，居全国首位，风电装机 48 万千瓦，年发电量 5．6 亿千瓦 时。尽管我省新能源产业取得了长足发展，但仍存在一些突出问题，主要是自 主创新能力弱、产品层次较低、标准体系不完善、市场发展不规范、产业整体 水平低等，这些制约了我省新能源产业快速健康发展。 （二）面临形势 随着经济社会快速发展，技术进步日新月异，资源环境矛盾日益突出，新 能源开发利用步伐不断加快，新能源产业已经从单纯开发利用，逐步向链条延 伸、产业集聚、规模发展的方向迈进，成为推动经济发展、促进就业的重要力 量，面临良好的发展机遇。一是新能源产业潜力巨大。我省是可再生资源大省， 自然条件优越，资源禀赋优势明显。目前，城市太阳能热水器普及率仅为 20％， 农村还不到 5％，市场发展前景广阔。二是产业基础较好。近年来，我省新能 源产业发展取得明显成效，市场应用不断扩大，带动技术研发、装备制造、信 息服务等领域迅速发展，产业集聚效应显现，产业配套能力增强。三是政策支 持力度加大。 国家颁布了 《可再生能源法》 出台了 ， 《可再生能源中长期规划》 ， 确定了新能源发展战略，出台了一系列政策，我省也制定了相关措施，支持力 度不断加大，为新能源产业发展营造了良好的政策环境。 在当前复杂多变的形势下，大力发展新能源产业，是落实中央保增长、扩 内需、调结构战略部署的重要措施，也是培育新的经济增长点、保持经济平稳 较快发展的重要途径。各级、各部门和企业要站在战略和全局的高度，充分认 识加快发展新能源产业的重要性，切实增强责任感，把发展新能源产业作为落 实科学发展观的重大举措，摆上突出位置，理清思路，加大措施，狠抓落实， 确保实效，加快新能源产业强省建设，促进经济社会又好又快发展。 二、指导思想、原则和目标 指导思想、 （一）指导思想 全面贯彻落实科学发展观，深入实施《节约能源法》和《可再生能源法》， 围绕建设新能源产业强省，突出太阳能、风能、生物质能、地热能和 海洋能“五 大领域”，注重技术创新，推进技术改造，壮大产业规模，全面提高新能源产业 发展水平，形成新的经济增长点，推动节能减排，为建设经济文化强省作出积 极贡献。 （二）原则 1、注重实效。发展新能源要结合实际，突出地方特色和技术特长，立足太 阳能与建筑一体化、城市光伏景观照明、大中型风电场建设、农村沼气开发利 用等市场需求，确保取得实效。 2、技术进步。依托我省新能源产业比较优势，加强自主技术创新，提高核 心竞争力。同时，积极开展对外合作，引进先进技术、人才、资金和管理经验， 促进新能源产业跨越式发展。 3、持续发展。积极应用成熟技术发展新能源，开拓市场，谋划长远发展战 略，强化基础工作，重视研发具有发展前景的关键核心技术，为新能源产业持 续健康发展奠定基础。 4、突出重点。发挥自然资源和技术比较优势，在重点领域、区域和企业实 现突破，同时带动相关装备制造、新材料、观光旅游等产业发展，延伸产业链 条，形成具有国际竞争力的产业规模优势。 5、规范发展。充分发挥市场配置资源的基础性作用，依法加强对新能源产 业发展的监管和服务，营造有利于新能源产业发展的政策环境、体制环境和市 场环境。 （三）发展目标 1、产业总体实力显著增强。到 2011 年，全省规模以上新能源企 业销售收 入突破 200