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推进农业标准化生产 促进农产品质量安全
农工丹阳总支
农业标准化是一项崭新的工作,是发展农业、服务“三农”的有机系统工程。实现农业标准化有利于提高我市农产品质量,增强国内外市场竞争力,促进农业产业结构调整。
一、我市农业标准化生产工作的现状及存在问题
2005年,我市开始实施技术标准战略,着手开展农业标准化工作,经过近几年的不懈努力,农业标准化生产工作取得了骄人的成绩。
大力推进农业标准化示范区建设。以现有特色农产品生产基地、无公害农产品生产基地和农业科技园区为基础,先后建立了稻鸭共作、花王花卉、江南食用菌、荣鑫生猪4个国家级农业示范区,迈春茶场、中华绒螯蟹2个省级农业示范区,6个市级示范区(杏虎水蜜桃、康力牛奶、中华绒螯蟹、练湖浅水藕、弱筋小麦、青虾),今年又申报了“吟春碧芽”茶国家级标准化示范区。我市积极搭建公共技术标准服务平台,为企业创建农业标准化示范区提供支持。市质监部门投资120多万元,建成了涵盖28大类产品的质量监测中心,为示范区提供产品质量、农药残留等多项目检测,对产品安全质量实施有效监控。我市还出台政策,重点扶持农业标准化示范区的建设,示范区主导农产品获得江苏名牌称号的给予5至10万元的奖励;制定国家标准的奖励10万元,制定省级标准的奖励2万元;省级标准化示范区通过验收的奖励3万元,国家级示范区通过验收的奖励5万元。
深入推进“三品一标”创建工作。“三品一标”即无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志。截至去年底,全市共有“三品”农产品182个,其中有机食品(包括准有机食品)45个、绿色食品14个、无公害农产品123个,通过认定的无公害农产品产地面积63.61万亩,无公害水产品产地认定面积6万亩,无公害畜禽产品产地认定规模达438.8万头(羽)。“嘉贤”牌大米、“迈春”牌吟春碧芽茶叶2个农产品通过有机食品认证,“旦阳”牌封缸酒等16个农产品获得了绿色食品标志证书,“晖玉”牌大米等39个产品获得了无公害农产品标志证书。现有中国名牌1个(江南面粉)、江苏名牌4个(江南面粉、花王花卉、同乐面粉、永星面粉),凤美剑豪茶叶和吟春碧芽茶叶连续两届获得“中茶杯”全国评比特等奖。
积极制定农业标准化体系。我市以现有的国家标准、行业标准和省级地方标准为基础,坚持“有标贯标、无标制标”的原则,结合全市特色优势农产品的培育,积极参与省、市地方标准的制定,把一批技术先进、具有地方特色的农业标准上报为省、市级地方标准。近年来,质监部门先后组织制定了农业地方标准33个,其中省级地方标准18个,镇江市级地方标准15个。
尽管我市的农业标准化生产工作取得了一定的成效,但还存在一些问题。主要表现在:按标准组织生产的意识还未渗透到每一个从业者心中,标准组织网络有待健全;各类农业企业参与制定标准的认识不足;政府相关部门在农业标准化方面投入的财力有待进一步加强;农业标准化专业技术人员缺失,不能满足当前农业发展的现状;与农业标准化相配套的各类检测手段和技术装备不能适应现代农业的发展;农业标准化示范区出口还是空白;农产品品牌优势、区域优势、竞争优势在周边地区未显示出强劲态势。
二、对下阶段推进农业标准化生产工作的建议
农业标准化工作涉及面广、技术性强,需要有关部门的通力协作,形成合力。进一步推进我市农业标准化生产、促进农产品质量安全,建议要重点抓好以下几个关键环节。
1、以农产品质量标准为核心,建立健全农业标准体系
在认真贯彻落实农业国家标准、行业标准的基础上,结合我市农业生产特点、资源优势和市场需求,积极转化先进适用的农业科技成果。加快我市农产品质量安全、品种、生产操作技术规范、产地环境以及农产品加工、包装、保鲜、运输和贮存等方面农业标准的制定工作。形成产前、产中、产后相互配套,科研、生产、加工、推广相互衔接的农业标准体系。农业标准的制定,要坚持高标准、高起点,对出口农产品,在标准的制定中要积极采用国际标准,尽可能地满足进口国的产品质量要求。要根据不断变化的农业发展新情况,对现行农业标准进行及时修订和完善,使之尽快与国际接轨。
2、以强化检测为手段,建立健全农产品检验检测体系
按照合理布局、避免重复的原则整合资源,充分发挥我市法定检验机构和大专院校、科研院所以及大中型企业现有的人才优势。利用技术和设备力量等社会资源,加快我市农业检验检测机构的规划、布局和建设步伐。现有机构要加强设备配备,充实专业技术人员,加大培训力度,不断提高检测能力和水平。要结合基地、市场建设需要,建立健全快速检测站(点),开展好生产基地和农产品批发市场的质量检测服务。依法加大对各类农业检验检测机构实施计量认证和资格认证的工作力度,逐步形成布局合理、职责明确、运转高效的农产品检验检测体系。全面加强对种子、农药、肥料、饲料及添加剂、兽药、农机具等农业投入品和土壤、水质、大气等
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