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业主如何做好工程预结算的审查和审核
摘要:建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。本文分析了建设工程造价管
理的现状,指出工程造价中存在的问题,重点阐述了建设工程预结算审查和审核的重点内容。
关键词:建设工程;预、结算;审查;复核
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
引言
建设工程预、结算审查分别是工程项目实施前、投产后必须实施的两个重要造价管理流程。工程预结算审查要求从业人员应具备全面实时的工程技术、经济、法律、管理知识。对于一项工程的造价预算通过多方面多层次进行核算,能够保证工程造价的准确性和可行性。在工程施工前,编制工程概预算;在工程结算时,涉及工程预算计算审核工作。工程造价预结算需要采取一些合理有效的方法。通过对预、结算进行全面、系统的审查和复核,及时纠正所存在的错误和问题,更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。
一、工程造价管理的现状
充分利用外聘资源,让他们的成果作为自己能够利用的数据库。
监事会有权监督公司的支出情况,引进跟踪审计。该费用最终还是组成公司的开发成本,但充分利用好现有的审计人员为公司做事是目前可行并且节约费用的一个方法,花少钱办大事。
响应集团公司领导提倡的做法------先定价后干活。
这个定价模式也是目前国际流行的招标模式,我国没有实质性的应用,主要以下原因:
1.目前开发项目都有手续不全的情况,先干后补。若要手续齐全,万事具备再招标,会拖延开工日期,时间就是效益,时间就是金钱,开发商等不起。
2.目前的工程造价的差别不大,除非刻意要名牌产品。开发商不想下放材料的采购权。这个做法有利有弊,多一层合同关系,就多一层管理的难度,多一层协调的问题。能够买到自己满意的产品,保证工程质量,但影响工期。只要现场管理真正到位,施工方购进的材料不是不好,只是对施工方最有利,对于规模大的施工企业来说,他们的采购成本比开发商要低。
3.目前的图纸设计缺陷很大,实际施工中的改动也大,对于一次性投标包死的工程,调价的难度很大。
4.目前市场材料价格不稳定,一旦亏损严重,施工方找各种理由追加工程款,达不到目的,拖延工期是最直接的后果,后期的工程也会因管理不严造成隐患。影响开发商的信誉。尤其装饰材料的差价大,甚至达到几倍的差距,开工前不能一次性定材料的品牌、规格、价格。
5.目前还是卖方市场,开发商有权选择合理低价合作单位,给你一个机会就是最大的照顾。如果真的把工程可研、环评、设计、施工、监理、审计通过公开招标的形式定出去,那对于买方的企业是公平的竞争平台。可体现不好开发商的意愿。还有多家工程参建单位也不愿工程造价定死。
二、工程造价中存在的问题
建设工程预结算的编制是一项很烦琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使抉算定额或补充定额含有较多的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量、创造社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为的提高工程造价。另外由于工程造价构成项目多,且变动频繁,使计算程序复杂,计算基础不一等等均容易造成错误。
三、工程预结算审查和审核的方法
由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:
全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算、投资不多的项目、工程内容比较简单的项目、建设单位审核施工单位的预算等。其优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方法。
重点审核法。重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是
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