（重要）国家安全生产信息系统综合运维平台需求.docVIP

第五部分 附件一：第一包技术需求 技术要求 1.1 “金安”工程一期项目介绍 1.1.1 “金安”工程一期项目概况 国家安全生产监督管理总局是国务院主管安全生产综合监督管理的直属机构，也是国务院安全生产委员会的办事机构；管理国家煤矿安全监察局并综合监督管理煤矿安全监察工作。国家煤矿安全监察局是国家安全生产监督管理总局管理的行使国家煤矿安全监察职能的行政机构。设在地方的煤矿安全监察局由总局领导，煤矿安监局负责业务管理。 国家安全生产监督管理总局（包括国家煤矿安全监察局，以下简称安全监管总局）通过分期建设国家安全生产信息系统，实现各级安全监管、煤矿安全监察机构之间的互联互通，支撑数据、语音和视频功能；建设安全生产监管监察基础业务系统和数据库以及安全支撑和运行保障系统。目的是提高我国安全监管和监察信息采集、处理、加工的能力，创新安全监管监察的方式方法，提高执法能力和安全生产信息化水平。2006年经过国家发改委批准启动建设的国家安全生产信息系统（“金安”工程）一期项目（以下简称“金安”工程）软硬件总投资额约1.9亿元。主要建设内容： （1）依托国家政务外网及其他公共资源，构建国家安全生产信息系统的网络平台，实现覆盖国家安全监管总局（包括国家煤矿安全监察局）到省级机构（共50个）、部分地（市）机构（共116个）和区（县）机构（共900个）、以及现有的煤矿监察分局（共73个）四级安全生产监管和煤矿安全监察部门的网络系统，实现数据、语音和视频传输功能。 （2）建立安全生产监管与煤矿安全监察应用系统的主体框架并使主要业务应用系统投入应用并发挥作用。主要应用系统包括： 安全生产监督管理及行政执法方面的煤矿安全监察、伤亡事故管理、危险化学品安全监管、烟花爆竹安全监管、非煤矿山安全监管、重大危险源监管等监管和监察系统； 安全生产调度与统计方面的事故调度快报、事故统计、行政执法统计、职业病危害统计、煤矿经济运行统计和安全生产辅助决策支持等六个系统； 供国家矿山应急救援中心使用的矿山应急救援信息管理系统。 （3）建立重点监管企业安全生产基本情况、重大危险源监管和预案、重大安全生产隐患、危险化学品、行政执法、行政法规、重特大事故档案、事故统计、抢险救灾资源、安全生产专家等基础资源数据库。 （4）建设相关的安全保障和运行维护系统。 1.1.2 “金安”工程一期主体内容 网络系统 .1 广域网 50个省级节点，116个地级节点，73个煤矿安全监察分局节点，900个县级节点，构建四级五层的信息网络广域网。如图1所示。 国家安全生产信息系统广域网分为四级五层，分别为构成专网的国家级、省级、地级、县级四级四层以及通过互联网访问国家、省级政府网站进行报送、接收数据的生产经营单位层。即国家安全生产信息系统专网在国家和省级节点具备互联网出口，分别部署了互联网网站，通过防火墙与专网逻辑隔离，实现生产经营单位对国家安全生产信息系统中数据采集模块的访问。由于在省级采取数据大集中的方式，生产经营单位对地级节点的数据报送在图中为逻辑实现，物理上是通过访问省级节点的互联网网站实现的。 图 1 图 2 省局名称 省局个数 采用的连接方式 独立办公煤监局 河北 陕西 江西 山东 18 方式一：本地电路直连（共27个） 辽宁 甘肃 福建 重庆 吉林 宁夏 青海 云南 黑龙江 新疆 内蒙古 湖北 安徽 广西 合署办公机构 山西 江苏 2 独立办公安监局 吉林 重庆 西藏 甘肃 7 福建 云南 宁夏 合署办公机构 湖南 贵州 河南 四川 4 方式二：省政务外网接入（共23个） 独立办公安监局 北京 浙江 上海 广西 19 天津 安徽 青海 海南 河北 江西 广东 陕西 辽宁 山东 新疆 内蒙古 黑龙江 湖北 建设兵团 　 地级节点接入方式 地级节点（包括煤监分局）采用政务外网或租用2M专线、或采用互联网VPN终端过渡方式与当地省级节点进行互联。 县级节点接入方式 县级节点接入依托于各地市当地电子政务网，由于各地建设情况不统一，具体接入方式包括政务外网、租用2M专线或互联网VPN终端过渡方式与当地省级节点进行互联。 .2 局域网 （1）总局节点 安监总局局域网按物理位置和功能特性，分为外网服务区、专网服务区、局域网内部区域和安信大厦网络服务区几部分，图 4所示。 外网服务区为用户提供外网接入、外网DMZ服务器接入和用户VPN接入等功能。外网服务区部署多种安全设备，包括抗DDOS攻击设备、防病毒网关、防火墙、IPS和邮件过滤网关等设备，抗DDOS攻击设备处于外网出口最边缘，主要实现外网基础防护功能，防病毒网关防止外网病毒入侵，IPS设备实现网络深度检测，邮件过滤网关为外网邮件服务器实现