特种设备安全生产经验交流.docVIP

抓基层 打基础 倾力铸造特种设备安全网 十二五规划的开局之年，ss县质监局在市局和县委、政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以服务地方经济为中心，以创先争优活动为契机，着力推进特种设备安全管理机制创新，抓基层，打基础，完善监管体系，推动特种设备安全监察工作不断深化，保证特种设备安全运行，连续三年被县政府评为安全生产先进单位。该局的主要做法： 1、狠抓队伍建设，提高保障能力 下大力气狠抓基层队伍建设，借机构改革之际，加强局特设股的人员配备，强化特种设备监察人员、管理人员、作业人员、协管人员业务能力培训。 一是加强执法人员培训。把特种设备安全监察知识作为一项重点内容安排，组织局全体人员学习国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》以及省安委会皖安〔2010〕26号《通知》精神，增强对安全生产重要性的认识，提高安全保障能力。 二是加强安全教育。专门召开乡镇协管员会议，邀请专家到会培训特种设备安全监察知识。及时组织特种设备作业人员培训班，培训司炉人员56人。组织协管人员、联络人员40人次学习《安徽省特种设备安全监察协管员、联络员管理暂行办法》及其他相关法律法规。两次召开重点监控的液化气站负责人、管理人员会议，宣贯相关政策法规。 2、协调各方关系，增强监察合力 常汇报，争取政府支持。在每季度的安委全上及时通报特种设备安全监察工作开展情况，对一些有一定阻力、难以消除的安全隐患，及时书面报告，争取政府负责人的重视和支持。县政府把特种设备安全监察列入对各乡镇安全生产的考核内容，并签订责任状。分管副县长亲自带队督查各乡镇的特种设备安全管理情况，对县质监局报告的浴池锅炉、工业锅炉存在的安全隐患，立即打电话给所在地乡镇政府主要负责人，要求他们动用各种手段排除阻力、消除隐患。为了加强对重点危险源的应急处理，四月份县政府专门印发《s县供气事故联动应急救援预案》，时刻做好故事应急准备。 多沟通，发挥基层政府作用。及时召开各乡镇分管负责人会议，总结上一年度工作，安排下一年工作任务，通报各乡镇存在的安全隐患。在特种设备普查时，实行三级联动机制，从基层社区、村的安全信息员开始，逐级普查、汇总、上报，档案一式三份，夯实设备的基础台账。然后对乡镇上报的设备台账逐一现场核查，实现了监管的全覆盖。在处理一些企业违反安全法律法规的案件时，及时通报案件的办理情况，充分听取所在地乡镇政府的意见，同时要求政府监督企业消除安全隐患。这既体现对基层政府的尊重，也有利于隐患后期整改情况的跟踪督查。 常交流，定期组织联合检查。先后配合开发区管委会、ss城镇政府、消防大队、安全局等单位、部门组织的联合检查，同时该局也牵头邀请安全局、公安局、交警队、城管局等配合，共同对运输环节的危险化学品包装容器检测情况、液化气非法充装行为的检查。联合检查力度大、效果好，同时有利于宣传部门职能，有利于特种设备安全监察工作的顺利开展。 加强内部协作，形成监管合力。为了解决特设股人少任务重的矛盾，该局实行辖区监管责任制，年初对四个监管辖区进行调整，专门下文将每一个企业每一台设备的监管任务明确到监管人员头上。特设股除了直接负责五个液化气站、泗城城区等重点设备的监察任务之外，还要经常指导、配合各辖区开展的安全检查，对检查发现的安全违法案件由特设股与执法队联合办案，特别是后期的整改工作由特设股牵头完善各类许可手续，组织设备的检验和人员培训工作，这样有效避免一罚了之现象的发生。在元旦、春节、人代会、五一、十一节假等特殊时段，由班子成员带队，全局人员全部出动，开展安全大检查。今年以来已经组织集中大检查4次，出动执法人员130余人次，执法车辆70多辆次、检查使用单位130家，检查特种设备170余台次，下达安全监察指令书35份，报告县政府重点隐患4起，在全县安全生产会议上通报安全隐患3起。目前隐患已经全部整改到位。 3、严格履行职责，开展专项治理 今年以来，ss县质监局局进一步完善特种设备安全监察各项制度，着力抓好设备使用单位的安全管理制度、设备运行与保养记录、安全事故应急预案等基层基础工作，认真履行法定职责，精心组织开展各项专项治理。一是组织开展大普查。专门成立领导组织，制定普查方案，发挥协管员、联络员、信息员的触角作用，重点普查新建开发区、新建企业使用的特种设备和历年安全监察的薄弱环节。 二是深化“安全生产年”活动。开展安全生产月活动，选取典型案例警示教育群众。利用咨询日活动开展咨询、展示，发放安全知识小册子300余份。深入开展特种设备安全知识进企业、进校园、进社区活动和其他形式的宣传教育活动，广泛宣传特种设备安全常识和安全事故的危害性，提高企业的公共安全意识。 三是定期开展专项治理。先后开展锅炉专项整治、行车专项整治、电梯专项整治、气瓶专项整治等一系列执法行动，全力推进危险化学品压力容器和压力管道整治行动