安庆市创建国家境护模范城市规划.docVIP

安庆市创建国家环境保护模范城市规划 （2013~2017） 安庆市人民政府 二O一年月 3 二、环境质量现状 3 （一）水环境 3 （二）环境空气 4 （三）声环境 5 （四）主要问题 5 三、创模的压力与挑战 6 四、创模指标达标情况 6 五、创模总体方案 15 （一）编制依据 15 （二）规划范围 15 （三）规划时限 15 （四）指导思想 15 （五）基本原则 15 （六）目标指标 16 六、创模主要任务 18 （一）环境优化经济增长的主要任务 19 （二）综合整治提高城市环境质量的主要任务 19 （三）完善城市环境基础设施的主要任务 19 （四）维护城市环境安全的主要任务 19 （五）提升环境监管服务水平的主要任务 19 七、创模重大工程 20 八、创模可达性分析 20 九、规划实施保障措施 21 （一）组织领导 21 （二）分解实施 25 （三）评估考核 25 附表1 安庆市创建国家环保模范城市规划目标指标 27 附表2 创模重点工程一览表 32 附表2-1蓝天工程 32 附表2-2碧水工程 38 附表2-3宁静工程 49 附表2-4洁净工程 50 附表2-5生态工程 55 附表2-6能力建设工程 57 附表2-7绿色石化工程 63 一、创模意义 “国家环保模范城”作为城市可持续发展的优秀典型，是一座城市政治、经济、社会、环境等方面综合实力的体现，是衡量城市物质文明、精神文明建设成果的重要标志，也是目前国内各项创建工作中“含金量”很高的一块牌子。城市荣获了这项荣誉，便拥有一笔巨大的“无形资产”，得到一张闪光的“名片”，可以极大的提升城市品位和知名度。 2013年10月，市委、市政府正式发文决定创建国家环境保护模范城市（以下简称“创模”），2014年2月28日正式批准实施《安庆市创建国家环境保护模范城市规划》。安庆市作为长江中下游石油化工基地和重化工城市，由于受产业结构和厂城一体城市布局的制约和限制，我市环境问题依然突出，环境形势依然严峻，环境压力依然巨大。开展创建国家环境保护模范城市活动，是践行科学发展观、建设资源节约型、环境友好型社会的具体实践；是深入贯彻落实党的十八大精神，推进生态文明和美好安庆建设的重要抓手；是转变经济发展方式、优化发展环境的重大举措；是全面改善人居环境质量，提升城市品味的必然选择。全市上下务必站在全局和战略的高度，充分认识创建国家环境保护模范城市的重大意义，齐心协力，真抓实干，攻坚克难，努力推进创建国家环境保护模范城市各项工作。 二、环境质量现状 （一）水环境 （1）集中式饮用水源地 2012年，开展例行监测的4个城市饮用水水源地（桐城镜主庙水库、桐城牯牛背水库、岳西水厂、安庆三水厂），日取水总量为38.7万立方米，水质达到了国家《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类标准对集中式饮用水源地水质的要求，水量达标率为100%,水质状况良，总体属安全饮用水质。 （2）地表水环境 2012年，长江安庆段各国、省控监测断面(皖河口、三水厂、石化总排、前江口)全年水质均满足《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》III类水体的要求。 2012年安庆国、省控湖库监测断面武昌湖、菜子湖、龙感湖全年平均水质达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅳ类水体的要求,营养状态均为轻度富营养化；桐城镜主庙水库、桐城牯牛背水库全年平均水质达III类水质标准。 长江一级支流断面中华阳河入江口及皖河大桥断面全年平均水质达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅱ类水体的要求；枞阳大闸断面达到《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类水体的要求。 （二）环境空气 （三）声环境 三、创模的压力与挑战 四、创模指标达标情况 国家环保模范城市建设涵盖了社会、经济、环境、城建、卫生、园林等方面的内容，按照基本条件（3项）、社会经济（4项）、环境质量（5项）、环境建设（8项）、环境管理（6项）五个方面共26项指标进行考核。 对照创建国家环境保护模范城市指标分析，到2012年末，安庆市创建国家环境保护模范城市考核指标情况： 9项已达标其中包括存在不达标趋势的指标2项，17项未达标（其中包括接近达标的指标项，未达标的指标项）。表1 安庆市创建国家环境保护模范城市考核指标情况 一、基本条件 1 按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务 城市政府已制定并在媒体上公布本行政区总量控制计划或实施方案 全 市 域 已制定并在媒体上公布 总量控制计划与方案 是 接近达标需努力改善 已将总量控制指标分配到重点排污单位，并在媒体上公布 已分配到重点排污单位， 并在媒体上公布 已按完成总量控制的阶段性目标 完成 是 列入责任书考核的主要污染物排放总量控制项目