规划水资源论证导则.docxVIP

SL/T××××—×××× PAGE SLICS SL Z 中 华 人 民 共 和 国 水 利 行 业 标 准 SL/T×××—20×× ___________________________________________________________ 规划水资源论证导则 (征求意见稿) 请将你们发现的有关专利的内容和支持性文件随意见一并返回 201x—xx—xx 发 布 201x—xx—xx实施 ______________________________________________________ 中 华 人 民 共 和 国 水 利 部 发 布 前 言 根据水利技术标准制修订计划安排，按照SL 1-2014《水利技术标准编写规定》要求，编制本标准。 本标准共12章和2个附录，主要技术内容包括总则，术语和定义，论证内容与程序，规划分析，论证范围、分析范围、水平年及基础资料，区域水资源状况及承载能力分析评价，规划需水预测与节水评价，水资源配置方案论证，退水方案分析，规划实施影响分析，水资源节约、保护与管理措施，综合评价及图件要求。 本标准批准部门：中华人民共和国水利部 本标准主持机构：水利部水资源管理司 本标准解释单位：水利部水资源管理司 本标准主编单位：水利部水资源管理中心 本标准参编单位：黄河水利科学研究院 长江勘测规划设计研究院 水发规划设计有限公司 本标准出版、发行单位：中国水利水电出版社 本标准主要起草人：于琪洋 于义彬 欧阳如琳 何宏谋张淑玲 毕守海 高华斌 刘友春 刘晓民 陈莹 谷晓伟 本标准审查会议技术负责人： 本标准体例格式审查人：  目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 1 总则 1 2 术语和定义 3 3 论证内容与程序 4 4 规划分析 6 5 论证范围、水平年及基础资料 8 6 区域水资源状况及承载能力分析评价 9 7 规划需水预测与节水评价 11 8 水资源配置方案论证 15 9 退水方案分析 18 10 规划实施的影响分析 20 11 水资源节约、保护与管理措施 21 12 综合评价 23 附录A图件要求 24 附录B规划水资源论证报告书编写提纲 25 GB/T**—2010 PAGE 14 PAGE 32 总则 为规范规划水资源论证的程序、内容和方法，指导规划水资源论证报告书的编制和审查，制定本导则。 本导则适用于各类规划的水资源论证报告书的编制和审查，也适用于区域的水资源论证。 规划水资源论证应在科学分析水资源对规划的约束和保障条件的基础上，分析论证规划的用水指标、需水规模、水资源配置方案和退水方案的合理性和可行性，以促进规划布局与规划区域水资源条件的相适应，从水资源角度提出规划优化调整建议，为规划决策和水资源管理提供依据。 规划水资源论证应遵循以下原则： ——合规性原则。符合相关的法律法规、水资源综合规划以及水资源管理要求，符合国土空间规划、主体功能区规划、生态环境保护规划，与规划范围内的其他规划相协调。 ——科学性原则。因水制宜、因地制宜，充分考虑当地实际，采用的基础资料和数据详实可靠，论证方法科学适用，论证结论真实可信。 ——约束性原则。充分考虑区域水资源承载能力，坚持节水优先，量水而行，促进规划布局与水资源条件相适应，落实最严格水资源管理制度。 ——层次性原则。论证的内容与深度应充分考虑规划的属性和层级，依据不同属性、不同层级规划的决策以及具体的水资源管理需求，针对宏观类、指导类的规划（含方案）和有明确发展指标的规划区分论证重点和论证深度。 本标准主要引用以下标准： 《建设项目水资源论证导则》（GB/T35580） 《水资源规划规范》（GB/T51051） 《城市给水工程规划规范》（GB50282） 《城市排水工程规划规范》（GB50318） 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918） 《水资源评价导则》（SL/T 238） 《水资源供需平衡预测分析技术规范》（SL429） 《水利工程水利计算规范》（SL104） 《水利水电工程水文计算规范》（SL278） 《江河流域规划编制规范》（SL201） 《城市综合用水量标准》（SL367） 《地表水资源质量评价技术规程》（SL395） 《河湖生态环境需水计算规范》（SL/Z712） 《地表水环境质量标准》（GB3838） 《地下水质量标准》（GB/T14848） 《再生水利用编制导则》（SL760） 《污水综合排放标准》（GB8978） 《水域纳污能力计算规程》（GB/T25173） 《城市污水再生利用 城市杂用水水质》（GB/T 18920） 《城市