果蔬农产品追溯编码结构设计流程-编制说明.docVIP

地方标准编制说明 （一）工作简况 1.任务来源 2018年3月，由内蒙古自治区科学技术信息研究院申请地方标准立项申请的地方标准，根据《内蒙古质监局关于下达2018年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划》（内质监标函〔2018〕154号），批准《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》的制定。 2.起草单位、协作单位 内蒙古自治区科学技术信息研究院、内蒙古科技信息网络工程技术研究中心 3.主要起草人： 高安社、马换、赵瑛琳、李元哲、查干、李凌云 制定标准的必要性和意义； 1.必要性 目前自治区果蔬农产品生产流通过程中，受到自然条件及作物自身等因素的影响，与工业不同的是，同时果蔬消费具有普遍性和分散性的特点，需要弹性小，又和服务业有很大不同，概括该讲，果蔬农产品表现为种类多、规模大，并且存在较多问题。追溯精度涉及批次、生产单位、种植单元，精度差异较大，且标识技术应用较为单一，无法实现面向多环节使用，重复标识问题严重，未来统一编码技术将作为研究重点进一步完善推进。因此，为解决果蔬农产品质量问题、便于消费者追溯食品安全、降低成本，建设果蔬农产品生产流通统一标准是很有必要的。 2.意义 这既为我区放养式生鲜果蔬生产提供统一标准。使果蔬产品在生产、收购加工等关键环节的质量得到控制，追溯问题果蔬有了源头，同时也利于我区农业生产流通的信息化和标准化。 主要起草过程； 1.前期准备 2018年3月，内蒙古自治区科学技术信息研究院征求内蒙古科技厅意见，与内蒙古科技信息网络工程技术研究中心合作制定《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》，建立从果蔬农产品物联网运输体系。内蒙古科技信息网络工程技术研究中心给予答复，同意合作制定该标准，为全面推进标准制订奠定基础。内蒙古自治区科学技术信息研究院相关专家、与内蒙古科技信息网络工程技术研究中心技术研究人员进行了大量的调研和技术资料搜集工作，并与相关专业领域人士探讨研究，针对自治区果蔬农产品企业存在问题，确定了《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》自治区地方标准的可行性。内蒙古自治区科学技术信息研究院起草《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》上报至内蒙古质量技术监督局标准化处，经过内蒙古质量技术监督局研究，确定列入2018年第一批内蒙古自治区地方标准制修订项目计划。 2.组成标准起草小组，制定工作方案 接到批复后，项目承担单位正式成立标准起草小组，展开标准编制工作。2018 年6月10日，内蒙古自治区科学技术信息研究院成立标准起草组，走访自治区多家果蔬农产品企业，认真研读其他地方相关标准，充分了解内蒙古各类果蔬农产品产业发展的现状和需求，完成了《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》初稿。 3.完善标准内容，形成标准征求意见稿 2019年8月，在内蒙古自治区科学技术信息研究院邀请标准起草组有关专家召开了《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》研讨会，起草小组针对所征集意见与各单位深入交流，各专家提出了相关修改意见和建议，修改形成《果蔬农产品追溯编码结构设计规程》讨论稿。 2019年9月，内蒙古自治区科学技术信息研究院在呼和浩特组织召开了“果蔬农产品追溯编码结构设计流程”项目中期审查会。专家委员会总体认可编制的“果蔬农产品追溯编码结构设计流程”内容结构合理，内容较全面，与会专家建议进一步完善标准内容,形成征求意见稿。 制定标准的原则和依据，与现行法律、法规、标准的关系； 该地方标准的编写内容与格式严格参照GB/T 1.1《标准化工作导则 第1部分：标准的结构和编写》的要求进行，并坚决遵守以下原则： ———适应形势：《果蔬农产品追溯编码结构设计流程》的制订适应了自治区农业可持续发展战略和农业产业化高效建设需要，达到以规范（标准）促进发展，增效益的目的。 ———科学性：该变准的技术指标、参数的设定，结合了我去技术机构的技术能力水平，充分参考了相关的国家标准、地方标准，广泛调研了内蒙古地区大中小果蔬农产品生产流通产业链情况，结合实际工作的技术，对我区的农业服务业发展，具体较高的科学性和先进性。 ———先进性：标准的制订，既立足于现实生产需求，又融入当前先进的科学操作手段，积极吸纳国内外相关政策和标准，尽可能做到技术上的先进性。 ———适用性：本标准与现行法律、法规和强制性标准没有冲突，具有普遍适用性。 2.主要技术指标依据国家农业物联网863主题项目、自治区重大专项、2013-2017年在内蒙古科技信息研究院在呼和浩特市同创科技园区、清水河蒙宏有限公司宏河镇绿色蔬菜基地、土默特左旗10平方公里国家现代农业产业园区、和林格尔县国家农业科技园区的研究成果。 主要条款的说明，主要技术指标、参数、试验验证的论述； 标准规定了果蔬产品供应链追溯码编码原则、编码对象、编码结构设计。主要技术指标、参数的确定，是根据依据国家农业物联网863主题项目、自治区重大