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西方势力与晚清漕粮海运 内容提要：海运是晚清漕粮运输的最，涵盖经济性质与政治性质的社会活动中，西方势力多方插手，以期最大限度地捞取好处。西方势力从对待运漕粮的谋划与实践、阻止与妨碍漕粮海运、漕粮改折与修改商约等几个入手，分析了西方… 内容提要：海运是晚清漕粮运输的最，涵盖经济性质与政治性质的社会活动中，西方势力多方插手，以期最大限度地捞取好处。西方势力从对待运漕粮的谋划与实践、阻止与妨碍漕粮海运、漕粮改折与修改商约等几个入手，分析了西方势力在晚清漕运变迁过程申的作用，不应对作用评价过高。 关键词：西方势力 漕粮海运 晚清 清代的漕粮海运，始于道光六年(1826年)，咸丰朝以后，除因太平天国运动及义和团运动而偶有中断外，漕粮海运晚清时期最的漕粮运输。正如晚清政局，漕粮海运也期间经历了诸多变革，并与西方势力的屡屡插手不无关系。本文即欲此个案，对问题作侧面回答。 一、代运漕粮的谋划与实践 在同治十一年招商局创建之前，洋商就已觊觎漕粮海运，是美国，很强的竞争优势①。美国琼记洋行老板赫尔德与俄国着的合作关系，故俄国公使伊格那提业幅千方百计为琼记洋行穿针引线。咸丰十年《北京条约》换约，伊格那提业幅表示，在上海时，美国商人声称情愿领价采买台米、洋米运京，“如令伊寄信上海领事官，将来夷船、沙船均可装载，用俄、米即何无虞”②。 两江总督曾国藩对此颇为，他说美国人“性质醇厚，其于素称恭顺”，由美国公司代运漕粮，“或且输诚而昵就于我，未可知也”③。但反对意见亦强烈。江苏巡抚薛焕，此端一开，恐将来洋商藉口按年勒索银两；如不遂其欲，即阻南漕北上，“贪婪之性，势所，不如慎之于始，弗令其于条约外稍存觊觎”④。杭州将军瑞昌与浙江巡抚王有龄持同样观点：“若由外国领价买运，价银先人其手，难保不随意开销，窃恐藉此把持，从中渔利，将来南漕海运转多掣肘。”⑤漕运总督袁甲三也坚信：“以现在夷情揣之，其气益 ______________________ ① 斯蒂芬·洛克伍德：《美商琼记洋行在华经商情况的剖析(1858—1862)》，上海社会科学院出版社1992年版，第122—123页。 ② 历史档案馆藏(同类档案省收藏)：《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十月初九日，总理衙门折。 ③ 《军机处录副奏折》，咸丰十年十一月二十五日，两江总督曾国藩折。 ④ 《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十一月二十五日附件一，江苏巡抚薛焕奏折。 ⑤ 《总理各国事务衙门借船运米案清档》，咸丰十年十二月初二日上谕附件，杭州将军瑞昌等折。 骄，其心愈侈，万一发价之后事有变迁，更恐无计可施。”①恭亲王奕沂等人亦称，最好的办法，仍然是价格杠杆，听任中外商人自行经营②。合作虽未，在利润驱使下，洋商之间仍了一场购运粮食的竞争，仅琼记洋行就从加尔各达、爪哇等地向天津输米30万担。它还与旗昌公司作过一番秘密盘算：两家各自垫支70万美元，承运100万担粮食到天津，估计可获利120万元。，出乎它们预料的是，粮食蜂拥而至，京畿米价狂跌，每石值银2两。琼记洋行所运之粮，直到年才在天津脱手，亏损达12万美元，“了年琼记洋行自1840年创建所经历的个赔钱的年头”③。洋商大亏其本，争夺漕运的活动暂时沉寂④。 招商局成立之后，承运漕粮招商局立基的条件。为抢夺此笔生意，光绪元年(1875年)，旗昌轮船公司表示，情愿将漕粮运费从招商每担6钱左右降为1钱，以运漕60万担计，就会30余万两的差价。《申报》也不惊呼：“此事惊闻之下，未免太觉其减价。”⑤只因李鸿章和招商局坚决抵制，才未成行。 义和团运动被镇压后，户部节省开支，又欲让洋商承运漕粮：赫德代觅洋商包运，由沪收径运到仓，每石合银不过6钱，较招商局远为节约⑥。但盛宣怀不无疑虑：“将来权力必尽落他人之手，洋商觊觎本已久矣。”⑦当时商场惯例以每140斤折换为1石，赫德将合同转包给怡和、仁记后，很快就向清廷要挟，以100斤作1石，将成本40％。“大不合算”，户部只好向招商局求救：“如能承办，不尽之言。”⑧盛宣怀马上答应下来⑨，此事才宣告结束。 当然，洋商与漕粮海运直接关系的，有清一代也过两起：光绪十一年，江浙漕粮由招商局出面，转包给旗昌、太古和怡和代运。二十一年，中日甲午战争期间，清廷如法炮制，由招商局代雇洋商承运。中法战争爆发后，法方宣布阻截海运船只，招商局被迫出售给旗昌，漕粮海运难以。洋商乘机活动，德商费实呈请用轮船7只，运粮10年，每年以80万石为断，每石水脚银6钱，十年期满后轮船送归。如每年付运之粮80万石，则所缺之数按每石补缴银3钱。李鸿章指出，招商局运米至多四、五十万石，德商所请过多，还有讹索；况轮船用过10年再送，早破旧不堪，“以此为饵，其谁信之”?英国则称，将漕米交给太古、怡和装