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何嗣焜：大学校长职业化的典范 　　在欧美同学会百年庆典上，国家主席习近平谆谆教诲留学人员“牢记‘空谈误国、实干兴邦’”，方才“能为实现中华民族伟大复兴的中国梦书写出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的绚丽篇章”。欧美同学会于1913年10月在京成立，彼时，恰逢封疆大吏蔡锷被袁世凯调入京城。当初尚视袁世凯为“宏才伟略，群望所归”的蔡锷随即识破其窃国之心并最终为其掘墓。在辛亥革命与护国运动中功勋卓著的蔡锷堪当留洋学子实干兴邦之楷模。蔡锷于1899年6月入学南洋公学，半年后追随恩师梁启超负笈东瀛，由此展开其军事救国之生涯。1898年，南洋公学首次实施留学计划，公学总理（即校长）何嗣焜遴选6名“年少质颖志趣远大，中学已有根柢，英文亦颇精进”的公学学子，这批留学生于次年1月13日搭乘“萨摩丸”轮船赴日求学。何嗣焜特呈文两江总督，希望驻日使节予以关照。 　　一、育才为救国之本 　　何嗣焜（1843～1901），字梅生，江苏武进人，世代耕读。从一介生员入伍（淮军）而辅佐两广总督张树声直至三品衔分省补用知州并诰授通议大夫，仕途坦荡却颇感失意，终日惆怅，便遁隐乡野，远离宦海。 　　1894年，中日甲午战争爆发，清廷惨败，签订丧权辱国的《马关条约》，朝野震惊。翌年5月2日，康有为等发动“公车上书”以推动变法，其“富国、养民、教民”三项建议直接推动各地大举兴办新式学堂。时任津海关道盛宣怀（1844～1916）审时度势：“自强之道，以作育人才为本。求才之道，尤宜以设立学堂为先”，这位被张之洞誉为“承上注下，可联南北，可联中外，可联官商”的红顶商人率先在天津创办中国第一所新式大学——北洋西学学堂（光绪1895年10月2日下旨），同时筹划在沪创设时中书院。1896年10月31日，前日刚被补授太常寺少卿衔（从一品官衔）的盛宣怀向光绪递呈《条陈自强大计折》及《请设学堂片》，阐述陈兵、理财、育才三大政策，“育才之要，西国人才之盛皆出于学堂”，首次正式提出创办南洋公学的设想，以培养“内政、外交、理财”之栋梁。因学堂地处长江口以南（即南洋），“西国以学堂经费半由商民所捐，半由官助者为公学”，故定名为南洋公学。光绪11月5日朱批，定南洋公学为“国家陶冶人材之重地，……由户部筹定的款，按年拨给”，12月6日谕令盛宣怀就任南洋公学督办。奏折中，盛宣怀提议三品衔分省补用知府何嗣焜出任公学总理，总办公学事务并节制下设的监院和华课总教习。 　　盛宣怀之所以慧眼识中何嗣焜，首先，两人同为江苏武进人；其次，1896年，盛宣怀会同北洋大臣王文韶、湖广总督张之洞奏调“学通中西，虑周远识之士”何嗣焜派充铁路参赞，纳入麾下以备待用，可谓人才储备之举；再次，何嗣焜热衷于教育，认为“开通知识，教育尤亟”；最后，盛宣怀称其“学术湛深，不求闻达，志气尤坚卓，不致始勤终堕”，断定“总理之人非该员不足当此选”。 　　天降大任于斯人，何嗣焜认定办学乃众里寻他千百度的仕途，为安身立命之举，毅然肩负首任总理之职，矢志为该校百年伟业奠基，为近代教育体制拓荒。他甫一上任便急于赶往天津考察北洋西学学堂，发现学生中文根基薄弱，返沪后，他向盛宣怀建议，南洋公学应以测试国文读写能力来录取新生。1897年4月8日，光绪二十三年（丁酉年）三月初七，地处上海徐家汇的南洋公学正式开办师范院，此举为中国近代师范教育之圭臬。师范院亦为这所新创学府首个教学机构，后人遂尊该日为校庆日。因该创举，何嗣焜得以彪炳中国教育史册。 　　二、章程为立校之基 　　人事、财务与基建为办学三大基础事务。何嗣焜上任伊始便招聘职工，有教习、学长、司事（分稽察、收支和学习）、门丁、斋夫、厨工、更夫等员工。开学前夕，人员已各就其位，整装待发。4月4日，何嗣焜批准教职员工薪银数目。是年11月，何嗣焜延聘曾任南京汇文书院监督的美籍来华传教士福开森（John Calvin Ferguson，1866～1945）为公学监院，负责教务督导并担任西课总教习，聘期4年。 　　一旦有章可循，学校成员即能按部就班，全校运作便可有条不紊。开学当年10月，何嗣焜即拟定《南洋公学章程》，分十五章，即总约、主学法及总司学法人、教习之职、办事人之职、书楼管理人之职、相见仪节、学生规约、课堂、膳厅、卧室、整洁、休息、游息、程功之法、督过之法，对学校所有事务一一予以规制，事无巨细，无一挂漏。“凡章程所无，未经总理注入者，不准据事理擅行。凡章程所有，未经总理注废者，不准据事理擅废。”该章程由何嗣焜亲笔书写，公布于大众易见之处。定稿的文本共8章，即设学宗旨、分立四院、学规学课、考试、试业给据、藏书译书、出洋游学、教员人役名额。章程强调，“公学所教，以通达中国经史大义、厚植根柢为基础”，对于“工艺、机器制造、矿冶诸学，则于公学内已通算化、格致诸生中，各就质性相近者，令其各认专