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现代企业环境管理体制构建基础 中国环境管理干部学院 毛应淮教授 《现代企业环境管理体制构建基础》要点 一、主要内容 该书分八章，主要内容阐述分四部分， 1. 现代化环境管理理念 第一章和第二章主要讲述企业应了解的现代环境管理理念，包括主要的环境问题及原因，还有企业应具有的 “绿色”环境管理理念。 2. 企业环境管理体制 第四章和第五章主要讲述现代环境管理体制与制度，包括企业的环境管理体制、企业环境监督员制度、企业的环境责任、企业在污染源管理中应承担的责任。 3. 企业的污染减排和环境应急 面临我国工业增长加快与环境污染加重的形势，第三章与第六章主要讲述了国家目前在污染减排和环境应急监督检查对企业的基本要求。 4. 企业环境指标的定量化管理要求 第七章和第八章主要讲述了环境保护部门对企业各类环境报表中的指标进行计算的基本方法和要求。定量化管理是企业管理的重要方面，通过环境指标的计算，即业和环保部门可以了解企业环境目标的完成情况。 第一节 环境的挑战 一、环境 二、环境问题 三、环境污染 四、工业污染日趋严重的原因 五、企业环境污染预防理论的提出 面对日益严峻的环境问题，从社会自然人到地方各级政府到国家最高权力机构乃至全球国际性组织，逐步经痛定思痛开始制定一系列环境法律规，环境污染预防逐渐由理念理论上升至法律法制的新境界。 第二章 企业环境管理的理论体系 第一节 我国环境管理基础 → 第二节 污染预防与清洁生产 → 第三节 环境管理体系 → 第四节 绿色管理 → 第五节 绿色产品 → 第六节 贸易壁垒与企业的绿色营销策略→ 第七节 生态工业 → 第八节 清洁的能源→ (返回) 污染预防是一种强调在废弃物产生之前就对其进行减少和消除的环境管理方法。污染预防的目的是在废弃物产生之前就对其采取预防措施。污染预防的目标包括：消除或减少废弃物的产生；防止废弃物排入或意外泄露到环境中；防止原料和产品的损失；减少有毒物质对工人和公众影响；合理保护自然资源等。能源和资源的有效运用是污染预防的重要措施。 清洁生产的各种表述方式虽有不同，但都体现了四项的原则：资源化原则，使“废物”最大限度地转化为产品；减量化原则，使资源消耗量最少、污染产生量和排放量最小；无害化原则，尽可能减少有毒有害原材料的使用及有害污染物的产生于排放；再利用原则，对生产和流通中产生的废物，作为再生资源充分回收利用。 第三章 我国的工业污染防治政策与污染减排 第一节 我国的污染防治政策的演变 第二节 我国的节能减排政策 第三节 企业节能 第四节 企业污染减排 第五节 电力行业的节能减排”基本要求 第六节 钢铁与焦化工业污染减排基本要求 第七节 有色金属冶炼工业污染减排基本要求 第八节 水泥工业污染减排基本要求 第九节 造纸工业污染减排基本要求 第十节 化学工业污染减排基本要求 （返回） 第三章 我国的工业污染防治政策与污染减排 第一节 我国的污染防治政策的演变 一、我国的工业污染的现状 二、常见的工业“三废”污染物来源 三、我国工业污染综合防治政策 面对前所未有的严峻形势下，党中央提出了推进新型工业化、建设节约型社会和发展循环经济等意义重大而深远的战略方针。 工业化模式决定了生产环节的资源节约程度。从资源利用这个角度工业化模式可分为资源消耗型的传统工业化模式和资源节约型的新型工业化模式两种。 第二节 我国的节能减排政策 一、国务院提出“节能减排”综合方案的背景 二、党中央、国务院提出转变经济增长方式， 实施节能减排的政策 三、《节能减排综合性工作方案》 四、 节能减排的主要目标 五、总体要求。 第十七次代表大会上，胡锦涛总书记在政治报告中把“经济增长的资源环境代价过大”列为经济发展的首要问题。 在第六次全国环保大会上，温家宝总理指出:“做好新形势下的环保工作，关键是要加快实现三个转变”。即从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重；从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步；从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。 第三节 企业节能 一、企业节能的重点 二、千家企业节能工作要求 三、企业节能统计 四 企业节能监测 五、企业节能考核