公共决策的理论与方法.docVIP

第一讲 意识形态或学术思潮的论争 之一：左翼/右翼 社群主义/自由主义 ì 说明：此处所谓的“意识形态”，特指在学说辩论意义上那些被固化下来的观念形态。 这种/些意识形态无所谓政治立场上的对与错、善与恶，而是人（类）在相对的时空范 围内探寻自身存在的条件、前途、局限以及可能性等命题时生发出来的观念。概言之， 只要人具有主观意识且不停止思考，就会形成存在反差的观念，这些观念的具化即为意 识形态。 ì 本讲试图对（二战以来）世界范围内影响较大且相互角力的两种意识形态做出梳理。放 在此处加以讲解的基本考虑是：具体的公共决策行为背后，必然牵涉不同的意识形态； 或者说，不同的意识形态，在具体的决策行为上有不同的主张。因此，采用怎样的意识 形态，会影响到公共决策的不同选择。 ì 左翼-右翼 u 左翼，激进思潮的代表 l 二战后，西方国家贫富差距扩大，社会问题突出，社会关系紧张。 l 主张通过“福利国家”②对资源进行二次分配， l 左翼思潮的政治立场是代表底层。认为应该消除身份差别，减少失业。 l 焦点关注：破除不平等，底层应该进入公共决策过程。 l 左翼的政治主张偏向下层人民，反对贫富悬殊，追求社会公平和“均贫富”，认为贫困是由于“不公正”而造成的，国家、社会应对个人的不幸负责。 l 追求创建一个和谐的、公正的社会，在经济政策上主张加强国家宏观控制，扩大税收，特别是针对富人的税收，扩大公共福利