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公共行政的艺术与实践(修改稿).doc
公共行政的艺术与实践
(The art and practice of public administration)
教学目的:
通过对公共行政生长与运作的宪政环境、管理本质和文化特征的系统分析,全面揭示公共行政的基本精神,深刻把握现代公共生活的奥秘,提升对领导力相关要素的领悟,扩大公共行政的实际影响力,从而为培养具有国际眼光和宏观视野、高尚道德情操和强大行动能力的战略型领导人才奠定跨学科知识、技能与实践基础,以应对全球化对当代世界与人类社会的全面挑战。
教学内容:
导论 公共生活的艺术
1、人过公共生活的目的(公共生活是追求“至善”的艺术)
2、政治生活的本质(政治生活是对资源、利益、价值进行分配的艺术)
3、政治生活的艺术特质(思维艺术特质、制度艺术特质、品格艺术特质)
4、行政生活的艺术特质(效率、自由、公正、责任)
重点阅读书目:
[美]肯尼斯·米诺格著,龚人译,当代学术入门《政治学》,辽宁教育出版社,1998
[美]罗伯特·古丁等,《政治科学新手册(上册)》第一章二章,生活·读书·新知三联书店,2006年版
[英]J·S·密尔著,汪宣译,《代议制政府》,商务印书馆,1984
[英]芬纳(S.E.Finer)著,马百亮等译,《统治史(卷一 古代的王权和帝国)——从苏美尔到罗马》(阅读《中译序(赵鼎新)》与《概念性序言》),华东师范大学,2010
[美]汉密尔顿、杰伊、麦迪逊著,程逢如等译,《联邦党人文集》(第二篇第四篇第八篇),商务印书馆,1980。
[德]乌·贝克、哈贝马斯等著,王学东等译,《全球化与政治》(阅读其中两部分《全球化时代民主怎样才是可行的——导言》、《论全球化》),中央编译出版社,2000
第一章 公共行政的精神
1、政治、行政与治理
2、公共的辨析
3、公共行政的基本精神
4、全球化时代政府公共性的重建
重点阅读书目:
[法]让-皮埃尔·戈丹著,钟震宇译,《何谓治理》,社会科学文献出版社,2010
[美]罗伯特·古丁等,《政治科学新手册(下册)》第二十四章第二十七章,生活·读书·新知三联书店,2006年版
[美]乔治·费雷德里克森著,张成福等译,《公共行政的精神》,中国人民大学出版社,2009
[美]布鲁斯·布恩诺·德·梅斯奎塔等主编,叶丽娟等译,中国人民大学出版社(阅读第2章《秩序、无序和经济变化:拉美对北美》),2007
[美]文森特·奥斯特洛姆著,《美国公共行政的思想危机》,上海三联书店,1999
第二章 公共行政的宪政之维
1、宪政主义的流变
2、宪政结构与行政结构
3、行政体制运作的基本原理
重点阅读书目:
[美]C.H.麦基文著,翟小波译,《宪政古今》,贵州人民出版社,2004
[英]K.C.惠尔著,翟小波译,《现代宪法》,法律出版社,2006
王炎编,《宪政主义与现代国家》,生活·读书·新知三联书店,2003
[美]戴维·H·罗森布鲁姆等著,张成福等译,《公共行政学:管理、政治和法律的途径(第五版)》第十一章《公共行政与民主宪政主义》,中国人民大学出版社,2002
曹沛霖等主编,《比较政治制度》第一章第二章第三章第四章,高等教育出版社,2005
第三章 公共行政的管理之维
1、公共行政的管理本质
2、行政组织
3、行政人事
4、公共预算
5、政府管制
重点阅读书目:
[美]乔治·伯克利等著,丁煌等译,《公共管理的技巧》,中国人民大学出版社,2007
[美]戴维·H·罗森布鲁姆等著,张成福等译,《公共行政学:管理、政治和法律的途径(第五版)》,中国人民大学出版社,2002
[美]乔纳森·卡恩著,叶丽娟等译,《预算民主:美国的国家建设和公民权(1890—1928)》,格致出版社&上海人民出版社,2008
[英]安东尼·奥格斯著,骆梅英译,《规制:法律形式与经济学理论》,中国人民大学出版社,2008
[美]吉帕·维斯库斯等著,陈甬军等译,《反垄断与管制经济学(原书第3版)》,机械出版社,2004
[英] 克里斯托弗·胡德等著,陈伟译,《监管政府:节俭、优质与廉政体制设置》,生活·读书·新知三联书店,2009
迈克尔·豪利特等著,庞诗等译,《公共政策研究——政策循环与政策子系统》,生活·读书·新知三联书店,2006
第四章 公共行政的文化之维
1、公共行政的生长与运作环境
2、中西公共行政文化的基本特征
3、从行政国家到评价国家
4、非政府组织的成长与公共治理
5、公共行政伦理的重塑
重点阅读书目:
[美]戴维·H·罗森布鲁姆等著,张成福等译,《公共行政学:管理、政治和法律的途径(第五版)》,中国人民大学出版社,2002
迈克尔·豪利特等著,庞诗等译,《公共政策研究——政策循环与政策子系统》,生活·读书·新知三联书店,2006
刘泽华著,《中国的王权主义》,上海人民出版社,2000
王
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