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加快山东省现代物流业创新发展的政策选择  HYPERLINK / \t /wuliuguanlibylw/_blank 论文导读:：山东省正处于转方式调结构的关键时期。向现代物流业转化。山东省现代物流业创新发展的政策选择。论文关键词：山东省，现代物流业，创新发展　　一、引言　　随着经济“全球化”、“一体化”进程的不断深化，物流市场随之不断扩大，传统物流业若要跟上世界经济的发展趋势，就必须优化升级、引入先进的一体化管理方法和技术手段，向现代物流业转化。在“全国现代物流工作座谈会”上，相关专家曾指出：“发展现代物流业是一个国家和地区实现流通现代化的重要途径，也是衡量一个国家和地区流通程度现代化的重要标志。”?[1]山东省正处于转方式调结构的关键时期，发展现代物流业是提升经济素质、降低交易成本和提高经济竞争力以及服务民生的迫切需要。山东省政府已把现代物流业的发展作为新兴的支柱产业，并且取得了较快的发展，那么，在这个重要的时期，山东省现代物流业发展面临那些问题？我们又该选择怎样的创新发展政策呢？　　二、山东省现代物流业发展面临的问题　　由于省内交通基础设施良好，现代物流服务业发展迅速，商品流动快速。《中国物流发展报告》[2]指出：山东省已有不少上规模的物流园区和区域性物流中心城市，水运业更是在全国名列前茅 HYPERLINK /biyelunwen/ \t /wuliuguanlibylw/_blank 毕业论文模板，鲁中、鲁南和鲁东三大物流板块已初具规模，同时工业品物流园区、汽车物流园区、农资物流园区等专业物流园区也有了较快的发展，物流与交易信息和商贸紧密结合。但需要看到的是山东省物流业与国际国内先进水平还有较大的差距并面临许多问题，具体表现在如下方面：　　（一）总的看物流成本依然过高　　按照我国的标准物流术语，物流成本（Logistics Cost）是指物流活动中所消耗的物化劳动和活劳动的货币表现。具体地讲，物流成本除了进口港费用和仓储费用等直接成本以外，还包括产品价格变动和流动资本成本等间接费用。[3]尽管省内物流行业市场化程度较高，竞争也较为充分，但由于多方面因素的限制，山东省物流成本总的看来还是过高。当前，山东省物流成本与GDP的比例约为20%[①]，比国际发达地区高出一倍，直接影响到山东产品在国际和国内的价格竞争力。　　（二）物流服务效率还有待提升　　李艳丽（2007）[4]通过实证研究比较了苏、浙、粤、鲁四省物流业的竞争力，认为目前山东省在交通运输方面与其他三省相比已经取得了长足的发展，但由于山东省物流业的飞速发展，省内的运力瓶颈制约仍然较为严重，部分产品需要转移到京沪等运力更大的地区，再进行转运，所以山东省现代物流业的服务效率仍有提升空间。其次，由于各航空和海运公司服务效率不一，部分企业更愿意选择效率更高的国外公司，由此可见，山东省现代物流业服务效率还有待提升。　　（三）物流基础设施有待进一步改善　　物流服务组织化和信息化水平不高，许多地区物流基础设施薄弱。尽管近些年物流业投入不断增加，交通基础设施提升显著，但从经济发展的需求来看，物流服务设施仍有待改善，除了散货运输、短途运输和货代能够满足企业需求外，仓储发展仍滞后，如贺兴东?[5]等人在2009年对山东省现代物流业发展状况进行了调查分析，得出的结论是 HYPERLINK /blog/8533.html \t /wuliuguanlibylw/_blank 毕业论文模板，物流企业拥有较多的普通平房、普通楼房及货场等仓储设施，而像保温、冷藏、冷冻、气调、危险品等专业的仓储设施拥有量较少。货物动态查询发展仍滞后，如很多企业提供的物流跟踪服务及时性不强 HYPERLINK / \t /wuliuguanlibylw/_blank 论文网。这种情况不改善，必然制约山东省物流企业竞争力的提升。　　（四）物流管理体制问题仍较为突出　　物流业涉及多个部门和行业，大量的规划和协调工作需要各个部门之间的配合。但物流业在发展过程中部门分割和条块分割的问题仍然突出，很大程度上影响了物流企业的发展。《山东省物流业发展报告》[6]就曾指出：“山东省物流行业多头管理和条块分割不适应发展要求。有的市没有明确主管部门，缺乏组织引导；有的虽然明确了管理部门，但由于部门职责所限，组织协调力度不够，牵头作用不突出；相关行业都在进行物流园区和物流中心建设，各搞各的，缺乏统一规划，重复浪费现象存在；物流的发展要求多项业务整合，部门与行业分割影响业务开展。”这很容易造成部门和地方等利益主体之间权力和责任的交叉重复，甚至还会出现管理空白等，妨碍物流大市场的形成。　　（五）物流业务增值服务少，附加值低　　根据潘建(2007)[7]的调查，山东省绝大多数物流企业收益