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城建项目提请第九次城乡建设例会研究事项 县 住 建 局 （2012年12月14日） 一、土地开发利用问题 1、德发树脂公司提出申请续期土地出让使用权年限问题 盐城德鸿树脂有限公司、盐城德宝建材有限公司，坐落在合德镇兴北西路28号（现改为射阳县德发大道128号）。该宗土地于1997年3月根据双方协议出让年限为15年（至2012年12月18日止）。出让面积为11110平方米，现土地出让已到期。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》和国家及地方有关法律、法规，符合土地地出让延期的要求。现提请会议研究土地出让年限延期问题。 2、银胜名都小区开发商申请幸福大道北侧、双拥路西侧一幢商住楼整体变更为商业用途以及延长2、3号地块开发周期问题。 盐城市豪门房地产开发公司开发的银胜名都小区1号楼核发的建设工程规划许可证性质一至二层为商业，三至六层为住宅，出让条件中商住比为40:60。现开发商申请将三至六层住宅变更为商业，商住比变为为35.5:64.5，变更后仍符合出让条件要求。现提请研究确定变更方案。同时，该公司提出因政 府交地不及时，造成2、3号地块均超过开发使用期限，现提请延长这两个地块的开发周期。 3、原社会福利院地块开发商提出延长地块开发周期问题 盐城国远置业有限公司于2010年10月20日竞得原社会福利院地块的国有建设用地使用权，由于该地块内有两条供电公司110千伏高压线及地下自来水管至今未迁移，加之该地块地形特殊，经过四次规划设计通过规划部门审定，因此延误开发期限。现该项目已进入立项申请、地质勘探及结构设计阶段，开工时间定为2013年1月1日，该公司提请县政府将该地块开发周期顺延两年。现提请研究。 4、闽豪顺成置业公司提出延长昆仑花园南侧地块开发周期问题 昆仑花园南侧地块由江苏省闽豪顺成置业有限公司竞得开发权。该项目因征地拆迁工作延期至2011年8月基本完成交地工作，鉴于上述情况，该公司申请延期开发至2015年12月。现提请研究。 5、万成尚景小区开发商提出延长原棉花原种场地块开发周期问题 万成置业于2010年2月5日经招拍挂取得原县棉花原种场南侧地块土地使用权，原合同约定有效期至2012年8月5日。该公司取得土地使用权后，即准备开工建设，合同的交付时间为2010年6月份，但因地块相关矛盾迟迟得不到解决，一直未能交地，虽于2010年11月19日才勉强交付土地，但又因该地块的原天源棉业浴室未能拆除，严重影响了建设进度。另外，位于该地块中部的高压线迁移正在施工中。种种原因致使该地块未能按期开发，现申请延长开发周期至2013年8月5日。现提请研究。 6、五友房地产开发公司提出延长海通镇花园路两侧建设用地开发周期问题 五友房地产公司分别于2005年12月6日、2006年5月8日、2010年3月25日通过土地市场拍卖取得海通镇花园路两侧建设用地开发权，其中一期开发土地面积46923.1平方米，因该镇许学建阻挠，经射阳县人民法院裁定和盐城市中级人民法院最终裁定，一期开发于2010年5月得以开工。二期开发五宗用地、面积共18660平方米，二期规划方案于2011年2月报批，由于二期位于花园路北侧一地块与王建民户存在约406平方米的权属重叠，经海通镇人民政府和射阳县国土局多次协商，要求该公司放弃其使用权，县国土局并于2011年9月1日重新颁发了土地使用权证。为此，该公司不得不重新考虑二期规划方案，目前二期规划方案正在设计报批过程中。现提请研究该地块延期开发。 7、经济开发区提出将开发区科技大厦用地性质由划拨办公用地变更为出让商业用地问题 随着西区科技大厦的建成，开发区机关工作人员将搬迁到科技大厦上班。原办公用房（人民东路8号）用地性质为划拨用地，用地面积8327.7平方米，建筑面积5566.18平方米（其中办公楼面积3061.47平方米，附属园区管理中心面积2504.71平方米）。现拟将该办公用房划拨用地变更为商业用地，并整体出售原办公楼及附属园区管理中心。现提请研究。 二、调整规划方案问题 8、淮海农场提出按实际施工现状补办危房改造项目工程规划许可证、施工许可证等相关行政许可手续问题 淮海农场根据省住建厅和发改委等部门审批意见，计划在5个地点以集中新建的方式改造危旧房400户、新建住宅楼13幢。由于项目计划下达迟、工程分散、点多量大，加之经办人员对项目审批流程不熟悉，致使项目在10月份全面动工后，未能按规定办妥《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》，只好采取边施工、边办理的办法。其中南苑小区项目，县规划部门下达的容积率不大于1.7、建筑密度为34%、绿地率为24%。因该项目目前已有2幢接近完工，无法再按县规划部门下达的指标进行调整。为此，淮海农场提请县政府考虑到农场实施的危房改造项目是涉及职工群众切身利益的民生工程，同意按