2015-2015学年第二学期行政法课件（公管、行管）10.pptVIP

第五节 行政行为的效力 行政行为成立后对行政相对人、行政主体以及所有其他组织、个人所具有的法律上的效力。 一、行政行为的公定力 行政主体的行政行为一经作出，不论其实质上是否合法，都具有被推定为合法而要求所有机关、组织或个人予以尊重的一种法律效力。任何机关、组织、个人，未经法定程序，均不得否定其法律效力。 例外：重大、明显的违法情形 二、行政行为的确定力——不可变更力 行政行为实施后，非因法定事由和法定程序不得随意变更、撤销或废止。 （一）形式确定力——不可争力 相对人不得任意请求变更、撤销或废止受拘束的行政行为。 一旦超过对行政行为提起复议和诉讼的期限，行政相对人便不得就该行政行为提起争议 （二）实质确定力 行政主体不得任意变更、撤销或废止所做的行政行为 三、行政行为的拘束力 行政行为在有效作出后，在没有被有权机关变更、撤销之前，对行政主体、相对人和其他有关组织、个人都具有约束力。 四、行政行为的执行力 已生效的具体行政行为要求行政主体和行政相对人对其内容予以实现的法律效力。 方式： 自行履行 强制履行 相对人不自行履行——行政主体/人民法院强 制执行 行政主体不自行履行——相对人通过申请、 复议、诉讼要求行政主体履行 注意以下几点： 1．并不是所有行政行为都具有执行力。 2．并不是所有的行政行为都需要强制执行。 3．作出行政行为的行政机关未必享有行政执行权。 4．行政行为，可以有执行权的行政机关依法强制执行，也可以由人民法院根据申请强制执行。 △下列选项中的哪个组合是关于具体行政行为确定力的正确理解？ A.相对人不得任意擅自改变具体行政行为 B.行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销具体行政行为 C.相对人必须遵守和实际履行具体行政行为规定的义务 D.具体行政行为在行政复议或诉讼期间不停止执行 某环保局任意改变了其所颁发的排污许可证中确定的排污量，从行政法学说该环保局违反了行政行为的下列何项原理？ A.先定力原理 B.公定力原理 C.确定力原料 D.拘束力原理 对行政行为执行力的理解，下列表述正确的是哪些选项？ A.行政行为作出后，相对人应当履行 B.行政行为的执行力以国家强制力为后盾 C.相对人不履行行政行为时，行政机关可以强制执行 D.相对人不履行行政行为时，行政机关只能申请人民法院强制执行 下列有关行政行为效力的论述，正确的有哪些？ A.实质上的确定力是指行政行为一旦作出，相对人不得擅自改变或任意请求改变该行政行为 B.形式上的确定力是指行政行为一旦作出，行政主体非经法定程序不得任意改变或撤销 C. 拘束力是指行政行为生效后，所具有的约束、限制行政主体及行政相对人的法律效力 D.执行力表现为自行执行力和强制执行力