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中国的尚法之路_法学理论论文.doc
中国的尚法之路_法学理论论文
中国的尚法之路_法学理论论文
摘 要:依法治国作为一种科学的治国方略,历史悠久。我国实施依法治国已有10年了,在这10年里法制建设和普法教育取得了辉煌的成就,也存在不少问题。本文着重从中国法治的历史渊源,发展阶段对我国尚法之路进行简单介绍,指出现阶段问题所在并就怎样解决这些问题提出了一些看法与建议。
关键词:法治;依法治国;权利本位
一、引言
法治已成为21世纪不可逆转的全球大趋势。从1997年9月21日,依法治国方略被正式提出到如今已有十年,十年来法治理念的深入,法治实践的拓展使尚法精神深入人心。人们从对法律的畏惧到如今懂得利用法律武器保护自己,这不可谓不是法律文化的进步和法治方略的效力所及。我们用新时期的视角来审视法治和依法治国,为进一步探究中国的尚法之路建言献策。
二、中国法治历史渊源
(一)古代类法治
法治从不甚规范的角度可划分为民治式法治和专制式法治。民治式法治要求通过法律限制和控制政治权力,目的在于保证人民的利益,是权力本位的。专制式法治本身并不合法,因此只能称作类法治。[1]
中国是个历史悠久的国家,法治源远流长,最早的史籍尚书就有许多记载。尧舜治国时便有典型案例。东周列国时期有较大发展,到秦国以法为教,以吏为师的法家思想将以法来治理国家的方略施行于世,正如翁文灏在《论中国的法治》中所说:中国之得统一,实为秦国法治之功绩。贯穿中国几千年的封建制度,其统治基本以刑、律为纲。《说文解字》考证,汉语法的古体灋,灋者,刑也。说明古代法与刑是通用的,在《尔雅·释诂》记载,在秦汉时期,法与律二字已同义。
在封建王朝专制统治下,类法治具有不可撼动的法律地位。
1、儒家重礼的同时,并不反对法(刑)的作用。儒家的思想是人治的,但也为统治者划定了规则,这些规则包括:道德规范、礼、法。他们强调道之以德,齐之以礼,对礼的推崇构成了习惯权威性。使其具有现代意义上类法的约束力。儒家不反对法(刑)的作用,只是反对一味追求刑治,具有人道主义色彩。荀子就是隆礼重法思想的典型代表,他倡导其有法者以法行,无法者以类举,所之尽也。[2]
2、道家强调帝王遵守习惯法的无为而治,道家的 无为主要是不可无法乱为,因此道家思想也是强调守法的,只是他们把守法的视角转到统治者,与现代社会法治中对政治权力和人的行为的制约不可同日而语。
3、墨家重义。墨家推崇君主制,认为君主可以一统天下之义,因此这里的义就有了法的含义,并作为对社会秩序的规范。
4、法家缘法而治。从管子创立法家提出以法治国的道理,到商鞅变法,再到韩非强调各项政务都应依法,将法治思想大力弘扬,强调法律的重要作用。这一时期中国初步踏入封建社会,缘法治国使社会得以稳定,各项事业得到繁荣,使秦朝前期社会一片繁顺景象。但到了秦后期,由于把以往法家思想中的重刑主义政策推向极端,繁法重刑,使秦速亡。这为我们后世法治实践敲响警钟。
(二)近代中国的变法与移植
由于近代以来西方社会法制发展迅速,法制思想的传入使我国封建极权统治下的法治思想有所抬头。
近代中国人民对法治的第一次探索当属康有为、梁启超的戊戌变法,但只逾百日便被镇压下去。不过,此后不久由于签订不平等条约的缘故,清政府不得不引进西方的法律来改造中国法律,修订了一系列的律法,其后几年经过修订,经日本从德国传入中国的大陆法系改造了中国的传统法律。[3]
1911年辛亥革命,资产阶级的代表将西方法治与人权思想传入中国,企图建立资产阶级的民主共和国。这一时期法律总体状况是(1)制度上延续清未修律成果而不断仿照西方的体制加以完善。(2)观念上则呈多元化发展。1919年的五四运动更是以民主和科学为口号希望改造中国当时的政治体制,建立法治国家。
三、当代中国法制建设的两个历史阶段
(一)1949年到1978年的初步建设阶段。这其中又包含三个时期。
1、1949年到1956年,法制初创时期。这一时期我国主要依照苏联模式建设社会主义,但也制定了一系列有价值的社会主义基本法,使社会生产力得到稳定发展。值得一提的是我国1953年制定的第一部选举法,开始实行普遍选举,使人民对民主和法制有了初步意识,开始运用自己手中的权利来表达自己的意向。
2、1957年到1966年,停滞不前时期。这一阶段生产的盲目性,各阶层民众的狂热性使法治建设遭到阻碍。、
3、1966年到1976年,彻底破坏阶段。文化大革命践踏法治,滥用刑罚,违背法律的正义价值。
(二)1978年至今。1978年中国从总结文化大革命的深刻教训中认识到,没有民主和法治,就没有社会主义现代化,领导阶层把发展民主政治和健全法治确
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