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产品质量法有关问题研究_法学理论论文 产品质量法有关问题研究_法学理论论文 产品的极大丰富是社会主义市场经济发展的重要成就，但是，不合格产品及缺陷产品也给人们的生活带来了突如其来的灾难。司法实践中类似的产品责任案例逐年增多，经济的全球化及中国加入WTO后，涉外的产品责任案例屡见不鲜，因此，研究、完善和更好的适用产品责任法律制度，有利于保护消费者，更好地应对国际竞争。那么，产品的范围如何界定？缺陷产品如何认定？产品责任由谁承担？精神损害赔偿如何适用？本文主要就这几个问题深入探讨和论证，提出可行性建议，以期对我国产品责任立法和司法实践有所启迪。 1我国《产品质量法》与国外的《产品责任法》立法现状分析 产品责任法是20世纪以来主要发达国家新兴的法律部门。随着生产力和科技的发展，产品种类日益增多，其内在性能和操作的复杂性加强，法律所奉行的“买者注意”无法切实保护消费者的利益，“卖者注意”原则被提上日程。从20世纪70年代末起，美国、英国、日本 等国家相继制定了产品责任法。当前外国产品责任立法大体有三种模式：一是扩大解释、适用原合同法、侵权法中的有关规则；二是在相关法律如《消费者保护法》中，对产品责任作出规定；三是就产品责任单独立法，采用此种立法模式的国家占多数，如美国、日本、德国、欧盟、意大利等。#61531#61489#61533就立法体例而言，现代各国产品责任法主要由以下内容构成：产品的范围、产品缺陷的含义；产品责任的归责原则；产品责任法律关系的主体；产品责任范围及承担责任的方式与损害赔偿的构成；司法救济的程序性规定等。 我国的产品责任立法起步较晚，在《民法通则》颁布以前，没有系统的产品责任法律制度。由于长期处于高度集权的计划经济体制下，商品的生产和交换受限，产品致人损害的情况极少，消费者的权益保护并未受到足够重视。直到80年代中期，产品致人损害的现象日益突出，现代意义上产品责任问题的出现，促使参考了美国和欧共体的严格责任制度的《民法通则》122条规定的出现，规定对产品制造者和销售者课以严格责任。1986年4月5日，国务院颁发了《工业产品质量责任条例》，“标志着保护消费者的法律思想的产生”，其规定的“产品质量责任”概念，是“现今对产品质量问题并用三种法律责任的滥觞”。#61531#61490#61533 1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《中华人民共和国产品质量法》（以下简称《产品质量法》），并于2000年7月通过了《产品质量法》修正案。 我国的产品责任法采取分散立法模式，《民法通则》和《产品质量法》构筑起当前我国产品责任法律制度的框架，没有形式意义上的、独立的产品责任法，其主要内容规定于《产品质量法》中。1993年通过的《产品质量法》是一部颇具中国特色的综合性法律文件，包括两大内容：产品责任法与产品质量管理法。 2我国产品质量法中的几个重要范畴 2．1 产品 产品是产品责任法律关系的客体，是构筑产品责任法体系和确立产品责任的基点，但不同的国家对产品的认定又不尽相同。因此，实践中适用产品责任法首当其冲要明确的问题就是产品的认定。　我国的《产品质量法》第2条第二款规定：“本法所称产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。”第三款规定：“建筑工程不适合本法规定；但是，建设工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法规定。” 2．2 产品质量 国际标准化组织将质量定义为：“产品或服务满足明确或潜在需要的特征和特性的总和。”全面理解的产品质量具有以下特征：（1）适用性；（2）性能；（3）耐用性；（4）可靠性；（5）安全性；（6）竞争性；（7）维护性；（8）美学性；（9）经济性；（10）时空性。 产品质量在国际上是采用一种系列管理标准，即ISO9000系列标准，它于1987年3月由国际化组织（简称ISO）正式颁布实施。ISO9000是在总结工业发达国家质量管理经验的基础上制定的，包括下面5项内容：ISO9000“质量管理和质量保证标准”、ISO9001“质量体系——开发设计、生产、安装和服务的质量保证模式”、ISO9002“质量体系——生产的安装和质量保证模式”、ISO9003“质量体系——最终检验和试验的质量保证模式”、ISO9004“质量管理和质量体系要素指南”。#61531#61491#61533 1998年我国开始等效采用ISO9000系列标准，1992年又决定等同采用，1993年1月1日起在全国范围内实施。 2．3 产品缺陷 我国的《产品质量法》第46条对产品缺陷做了完整定义，“本法所称缺陷，是指产品存在危及人身、他人财产安全的不合理的危险；产品有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，是指不符合该标准。”此规定体现了我国司法实践中认定产品缺陷的双重标准，即