（行政法与行政诉讼法）第三部分.pptVIP

第十四条 国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。 国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。 2、下列哪些事项属于国务院行政机构编制方案的内容? （09/2/83/多选） A．机构的名称 B．机构的职能 C．机构人员的数量定额 D．机构的领导职数 第十八条 国务院行政机构的编制在国务院行政机构设立时确定。国务院行政机构的编制方案，应当包括下列事项 （一）机构人员定额和人员结构比例； （二）机构领导职数和司级内设机构领导职数。 第十三条 国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构在职能分解的基础上设立司、处两级内设机构；国务院组成部门管理的国家行政机构根据工作需要可以设立司、处两级内设机构，也可以只设立处级内设机构。 　　第十四条 国务院行政机构的司级内设机构的增设、撤销或者合并，经国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。 　　国务院行政机构的处级内设机构的设立、撤销或者合并，由国务院行政机构根据国家有关规定决定，按年度报国务院机构编制管理机关备案。 　　第十五条 增设国务院行政机构的司级内设机构的方案，应当包括下列事项： 　（一）增设机构的必要性； 　（二）增设机构的名称和职能； 　（三）与业务相近的司级内设机构职能的划分。 　　撤销或者合并前款所列机构的方案，应当包括下列事项： 　（一）撤销或者合并机构的理由； 　（二）撤销或者合并机构后职能的消失、转移情况； 　（三）撤销或者合并机构后编制的调整。 　　第十六条 国务院行政机构及其司级内设机构的名称应当规范、明确，并与该机构的类型和职能相称。 　　国务院行政机构及其司级内设机构不得擅自变更名称 第三章 编制管理 　　第十七条 国务院行政机构的编制依据职能配置和职位分类，按照精简的原则确定。 　　前款所称编制，包括人员的数量定额和领导职数。 　　第十八条 国务院行政机构的编制在国务院行政机构设立时确定。 　　国务院行政机构的编制方案，应当包括下列事项： 　　（一）机构人员定额和人员结构比例； 　　（二）机构领导职数和司级内设机构领导职数。 　　第十九条 国务院行政机构增加或者减少编制，由国务院机构编制管理机关审核方案，报国务院批准。 　　第二十条 国务院议事协调机构不单独确定编制，所需要的编制由承担具体工作的国务院行政机构解决。 　　第二十一条 国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构和国务院办事机构的领导职数，按照国务院组织法的规定确定。国务院组成部门管理的国家行政机构的领导职数，参照国务院组织法关于国务院直属机构领导职数的规定确定。 　　国务院办公厅、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院办事机构的司级内设机构的领导职数为一正二副；国务院组成部门管理的国家行政机构的司级内设机构的领导职数根据工作需要为一正二副或者一正一副。 　　国务院行政机构的处级内设机构的领导职数，按照国家有关规定确定。 第四章 监督检查 　　第二十二条 国务院机构编制管理机关应当对国务院行政机构的机构设置和编制执行情况进行监督检查。 　　国务院行政机构应当每年向国务院机构编制管理机关提供其机构设置和编制管理情况的报告。 　　第二十三条 国务院行政机构违反本条例规定，有下列行为之一的，由国务院机构编制管理机关责令限期纠正；逾期不纠正的，由国务院机构编制管理机关建议国务院或者国务院有关部门对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分： 　　（一）擅自设立司级内设机构的； 　　（二）擅自扩大职能的； 　　（三）擅自变更机构名称的； 　　（四）擅自超过核定的编制使用工作人员的； 　　（五）有违反机构设置和编制管理法律、行政法规的其他行为的。 第五章 附则 　　第二十四条 地方各级人民政府行政机构的设置和编制管理办法另行制定。 　　国务院行政机构不得干预地方各级人民政府的行政机构设置和编制管理工作，不得要求地方各级人民政府设立与其业务对口的行政机构。 　　第二十五条 本条例自发布之日起施行。 第四节 行政机关委托的组织 行政机关委托的组织： 受行政机关的委托，以委托机关的名义行使行政职权，并由委托组织承担法律责任的组织。包括行政机关、社会组织。 注意： 个人成为被委托主体存疑 行政机关委托的组织不能做行政主体！ 一、特征 1、受委托的行政权力源于行政机关的委托 2、受委