论《儿童权利公约》在日本实施-毕业论文.doc

On the Implement of Convention on the Rights of the Child in Japan  Candidate Supervisor and Rank College Program  Peng Juan Assistant Professor Cai Gaoqiang Faculty of Law International Law  Specialization Degree University Date  International Human Rights Law Master Xiangtan University April, 2011 湘潭大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究 所 取 得 的 研 究 成 果 。除 了 文 中 特 别 加 以 标 注 引 用 的 内 容 外 ，本 论 文 不 包 含 任 何 其 他 个 人 或 集 体 已 经 发 表 或 撰 写 的 成 果 作 品 。对 本 文 的 研 究 做 出 重 要 贡 献 的 个 人 和 集 体 ，均 已 在 文 中 以 明 确 方 式 标 明 。本 人 完 全 意 识 到 本声明的法律后果由本人承担。  作者签名：  日期：  年  月  日  学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同 意 学 校 保 留 并 向 国 家 有 关 部 门 或 机 构 送 交 论 文 的 复 印 件 和 电 子 版 ，允 许 论 文 被 查 阅 和 借 阅 。本 人 授 权 湘 潭 大 学 可 以 将 本 学 位 论 文 的 全 部 或 部 分 内 容 编 入 有 关 数 据 库 进 行 检 索 ，可 以 采 用 影 印 、缩 印 或 扫 描 等 复 制 手 段 保存和汇编本学位论文。 涉密论文按学校规定处理。  作者签名： 导师签名：  日期： 日期：  年 年  月 月  日 日 摘  要  《儿童权利公约》确立了儿童享有生存权、受保护权、发展权和参与权四项 最基本的权利，以及儿童的最大利益、尊重儿童、无歧视和多重责任四项核心原 则。各缔约国多以转化式、纳入式和混合式三种方式保障儿童公约在各国内的适 用。为有效地实施《儿童权利公约》，推动和促进儿童权利保护，保证儿童的各 项权利得以真正实现，联合国儿童权利委员会、联合国儿童基金会、非政府组织 等发挥了积极的作用，各缔约国为确保公约规定的各项义务也采取了一系列措施， 包括程序性方面的提交人权报告、接受相关人权委员会的监督等措施，以及实体 性方面的在国内采取立法、司法、行政法等措施。 1994 年 4 月 22 日，日本批准通过公约后，采取了一系列的措施来宣传和实 施《儿童权利公约》，并形成了实施公约的国家机制和地方机制。 国家层面上既规定设立儿童人权委员、开展宣传报道和普及活动、提交报告 书和接受建议等措施，也明确了地方自治体实施公约的具体措施，这些措施包括 开展宣传及普及活动、鼓励儿童参与行政活动以及制定儿童青少年权利的地方性 条例。 地方层面以川崎市最为突出，作为日本首个制定儿童权利条约的地方自治 体，按照《公约》要求为保障儿童生存和发展权利、游戏娱乐权利、参与社会活 动权利以及自主权利采取了一系列措施。为保障儿童的生存和发展的权利，川崎 市建立起儿童梦想乐园，还特别为逃学儿童、青少年设立了生活成长的空间。为 保障儿童游戏娱乐的权利，建立了游乐园并配备有儿童指导员。为保障儿童青少 年参与社会活动的权利，设立有“川崎市儿童青少年议会”，公开招募儿童青少年 参加讨论与自身有关的事项，并将意见反映给相关部门。川崎市还努力为儿童青 少年创造宽松和谐的环境，保障他们自由地表达自己的意愿、按照自身意愿行事。 日本实施《儿童权利公约》的立法与有关具体措施，体现了日本对儿童权利 保护的重视和对儿童的关爱，整个实施机制具有全面性、可操作性和民主性，值 得中国借鉴。 关键词：《儿童权利公约》；儿童权利保护；日本法律 I Abstract Convention on the Rights of the Child has established the Children’s four basic rights such as survival right, right to protection by law, right to development and participation right.It also has made four core principles on the childs best interests,respect the child