道路旅客运输客运站安全达标.docVIP

一级道路旅客运输企业安全生产标准化考评实施细则 考评内容 考 评 要 点 分值 考评细则 指标解读及材料要求 与客运站指标不同点 一、安全目标 35分 1、安全工作方针与目标 ①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全控制指标； 5★★★ 1）有安全生产方针的文档； 2）有安全生产目标的文档； 3）有具体指标控制数且不低于上级下达的标准。 （1）方针、目标及控制指标要以正式文件下发，内容要明确、具体、量化，有时限性。应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化主体责任，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营 活动的顺利进行GPS完好率和在线率等。要构成目标体系：总体目标与年度目标；公司目标、下属单位及各部门目标、班组目标三层目标，各级目标要保持一致。 （4）指标：指的是衡量目标的单位或方法 ②制定实现安全工作方针与目标的措施。 5 1）有年度安全工作方针与目标实施方案的文件（2分）； 2）结合本单位实际情况（1分）； 3）措施具有可操作性（1分）； 4）完整性（制度层面和实践层面）（1分）。 方案措施： 1、内容完整：完善安全管理机构，明确安全生产责任，建立安全生产制度体系，安全教育与培训，设备设施维护与保养，应急训练与演习等。 2、符合企业实际、具有可操作性。 2、中长期规划 ①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。 5★★ 有中长期规划； 有实施规划的方案。 中长期规划及含跨年度工作方案 参考《道路交通安全“十二五”规划》： （1）中长期规划：5-10年，包括指导思想、目标、任务与措施等内容。需分阶段逐年体现出人员、能力、设备能力和运营能力的增长变化趋势。 （2）跨年度工作方案：围绕中长期规划中的重点问题和重点任务，制定配套的跨年度（3-5年）工作方案，比如安全生产标准化建设跨年度方案等。 ①根据中长期规划，制定年度计划和年度专项活动方案，并严格执行。 5 1）有年度安全生产工作计划（2分）； 2）有年度专项活动方案（3分）。 1、年度计划：年度计划是对中长期规划所规划的目标的年度分解，年度目标要与中长期规划保持一致。建议以表格形式说明年度各阶段安全生产活动内容（月份、内容、组织人员、参加人员等）。 2、专项活动方案：专项活动方案是对年度计划中各项任务的落实。方案内容应包括：活动目的、组织部门、参与人员、实施过程、结果考核等。方案内容要和年度计划配套。 4、目标考核 ①将安全生产管理指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标； 5 1）有阶段性的安全生产控制指标的文件（3分）； 2）有对总体目标的分解（2分）。 指标分解表：以表格形式，将公司安全生产管理指标按阶段、按部门（含职能部门）层层分解到班组。 指标与目标的区别：指标是为达到目标而制订各个阶段需要完成的明确的数字，具有考核性、阶段性、数量性特点，是硬性规定必须完成的，如月指标、季度指标。目标是努力方向，是最终希望达到的状态和结果，一般定性的多。例如：年度目标是增加新的客流量，指标会被表述成第一季度吸引1000个乘客。 ②制定安全生产目标考核与奖惩办法； 5 1）有奖惩考核文件（5分） 目标考核与奖惩办法：是对目标完成情况的考核，旨在建立奖励约束机制。应包含考核对象（应包括管理层主要负责人），考核时限，考核程序与方法，考核内容，奖惩条件和实施考核的责任部门等。办法要结合企业业务实际制定。 ③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。 5 1）有年度考核、奖惩兑现文件（5分） 安全目标考核公告文件、兑现文件（每年至少一次考核，最好有颁奖照片、领奖记录等） 二、管理机构和人员 40分 1、安全管理机构 ①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分别成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行主要领导负责制； 10★★ 1）有成立安全领导机构的文件； 2）安委会职责明确，实行主要领导负责制； 3）领导机构组成人员符合要求，适时调整。 成立安委会的正式文件（安委会及领导职责明确；主要领导负责制（总经理要担任安委会主任）；安委会组成人员应包括企业主要负责人、运输经营、安全管理、车辆管理、从业人员管理等部门负责人及分支机构的负责人。下属单位应当建立安全生产领导小组。安委会要有标识牌。安委会要有工作制度及例会制度。 ②按规定设置与安全生产相适应且独立的安全生产管理机构； 15★★★ 有设置安全管理机构的文件； 有固定的办公场所； 有机构标示牌。 成立安全管理机构成立的红头文件（机构职责明确，安全科内设各岗位的职责明确，有标识牌） 说明：安监科是安全生产综合管理部门，对安全生产管理工作进行综合协调和监督。 5 安委会的会议每