國中小學生輟學預防與復學輔導實施方案（草案）.docVIP

十二年國民基本教育實施計畫 「學生生涯規劃與輔導」 方案「國中輟學預防與復學輔導實施方案」緣起 依據 為保障國民受教權，於「憲法」、「國民教育法」中明訂6歲至15歲之國民應接受國民教育，亦訂定「強迫入學條例」，明訂強迫入學規定。推動成效良窳攸關整體教育品質中輟成因分析 依據本部通報系統9學年度統計資料分析，輟學因素可分為個人因素、家庭因素、學校因素、社會因素及其他因素。其中，共佔約；個人因素中前2名為：生活作息不正常%，其他個人因素%。家庭因素中前2名為：父(母)或監護人管教失當%、。學生輟學的問題，不單只為教育問題，其背後更隱含了家庭、社會、經濟、同儕等複雜因素。 從93學年結束4,156人(尚輟率0.145％)逐年下降至97學年1,156人(尚輟率0.044％)，9年人(尚輟率0.0％)中輟學生復學後，各方面都必須再重新適應目標 辦理部實施方式。 (一)行政督導 本部依據「強迫入學條例」及「兒童及少年性交易防制條例」，訂頒「國民中小學中途輟學學生通報及復學輔導辦法」，規定國民小學及國民中學發現學生有未經請假、不明原因未到校上課達三日以上者，或轉學生未向轉入學校報到者，列為中輟生，應立即填具通報單通報直轄市、縣(市)政府，並報請鄉(鎮、市、區)強迫入學委員會執行強迫入學事宜。本部透過通報系統確實掌握全國學生中輟狀況，落實追蹤管考，並定期每6個月召開「推動中輟業務聯繫會議」，逐月檢視地方政府尚輟率(註：指該地方政府月底仍在輟學生數佔全體學生比率)消長狀況，召開「中輟重點關懷縣市改善策略協調會議」，以確保中央與地方政府合力推動，共同協助中輟生復學。 通報本部透過通報系統確實掌握全國學生中輟狀況，結合相關部會、替代役男及民間團體等資源，建立中輟學生協尋及輔導支援網絡。 社政復學就讀措施為協助時輟時學或缺課累積達7天以上之高關懷學生或中輟復學生返校後之學習及生活適應，高關懷課程1人以上即可開辦彈性、適性化之教育或輔導課程3人高關懷班 (四)中介教育措施於尋回中輟學生復學後，協助學生返回原班或原校就學。如經追蹤輔導返校而無法適應原就學環境，經縣市鑑定復學輔導就讀委員會鑑定通過，並經家長或監護人同意者，可安排就讀中介教育措施，本部多元型態中介教育措施包括： 輔導對象為國民中小學學生因家庭遭遇變故而中途輟學，經追蹤輔導返校而無法適應就學環境，或因家庭功能不彰而有中輟之虞，經家長或監護人同意接受輔導者(視各慈輝班性質提供住宿)由直轄市、縣(市)政府結合轄區內已立案及經法人登記之民間團體或企業資源，由民間團體提供適宜場所，提供中輟生專業輔導資源及措施，學校教師提供適性課程者由直轄市、縣(市)政府遴選有熱誠有意願之中小學校，分區設置資源式中途班(鄰近學區教學資源共享)，提供中輟生多元另類適性課程及輔導措施者(不提供住宿)為高關懷案，安排認輔教師予以輔導電話關懷並將中輟復學生列為優先認輔對象。 對於特殊個案專業諮詢與輔導，部分地方政府酌情設置學校社工員或專輔人員，或學校與社區資源網絡來。「地方政府辦理國民中小學中介教育措施考核指標」，督導各地方政府依本指標辦理中介教育措施訪視國中輟學預防與復學輔導實施方案國中輟學預防與復學輔導實施方案 預防中輟 ●確認重點學校 ◎比對中輟及校園治安較嚴重之「重點學校」名單。 提出中輟人數比例偏高學校名單。 教育部 (訓育委員會) 縣市政府列管轄區實際中輟人數偏高之學校名單。 縣市政府 ◎請縣市政府提出學校所需協助與資源。 確認教育部所列之學校名單。 縣市政府及 學校 調查現行措施執行困境及所需資源協助。 ◎召開教育部、縣市教育局、學校及民間團體中輟業務聯繫會議，確認重點學校名單及所需資源，擬定「學生關懷計畫」。 召開中輟聯繫會議，整合相關單位資源。 教育部 (訓育委員會) 參與會議並提供相關資源協助。 縣市政府、 民間團體、 教育部 (國民教育司、軍訓處) ●高關懷群學生輔導 ◎推動「關懷」 教育局應掌握全縣重點個案資料造冊列管。並藉由跨局室的合作及資源整合方式，多面向協助輟學生復學。 縣市政府及 學校 駐區督學將中輟輔導列為視導重點項目，掌握視導區中輟學生現況資料，並定期視導學校中輟業務執行狀況。 學校校長執行學生中輟輔導成效，列為年度考績重點項目。 學校校長應確實掌握該校中輟生及非中輟之高關懷群學生個案資料。 學校導師及輔導人員應落實對中輟生個案及中輟之虞學生之輔導責任制度。 預防中輟 ●強化縣市政府領導、組織、計畫與運作 ◎強化跨局室合作機制 督導縣市落實強迫入學委員會之執行，並進行績效考評。 教育部 (國民教育司) 中輟業務執行及跨局處合作情形列為地方督學視導重點項目。 教育部 (訓育委員會) 縣