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高中课程改革的进展、问题与建议 _基础教育论文 高中课程改革的进展、问题与建议 _基础教育论文 摘要：为了更深入地了解山东省高中领域的课程改革实践的进展，发现不足并研究对策，我们对山东省9个市的高中课改情况进行了调研。通过调研我们发现，山东省高中课程改革从政府组织到学校实施各个层面都取得重大进展，但在课程管理、课程开发以及课程保障体系乃至教科书编制等方面尚存在严重不足。要深层次地推进高中课程改革，需要教育行政部门和学校统筹考虑各方面关系，采取应对性措施。关键词：山东省；高中课程改革；问题；对策2004年秋，备受关注的高中课程改革率先在山东、广东、海南、宁夏4省进行实验，2005年又有江苏省、福建省参加实验。截止到2004年底，山东省2.学生的学业负担、经济负担在短期内上扬过大，心理负担加重。在调查的过程中，许多教师一再向我们强调：现在的学生太累了，负担太重了。根据我们调查分析，“累”的原因主要表现在以下三个方面：首先，课业负担加重。“课程改革后，教学内容非但没有减少，反而增加了，原来要三年完成的教学内容，现在最短一年、最长一年半就要学完，所以改来改去，反倒是加快了教学速度，增加了学习负担，真是有点吃不消了。”不止一次听到学生这样的苦诉。在对学生进行“课程改革后，你的学业负担是增加了还是减少了”的问卷调查统计发现，回答没有减少的学生达84.6％，其中43.6％的学生回答学业负担加重了。在教师问卷中，“参与高中课程改革后，您认为学生的负担与以前相比”增加的教师占到89.7％。之所以出现课业负担过重的情况主要原因是新教科书容量太大，如语文，一学期50多篇课文，还不包括写作、测验的课时；化学知识点非常多，虽然要求是常识性的，但学生凭借所学的知识无法解决实际问题，因此老师就要补充内容；英语词汇量要达到3500个左右，水平达到八级，相当于大学英语二年级的难度。教科书容量的加大，势必会预示着相应的配套练习增加。为了赶上进度，几乎所有的学校都增加了早自习和晚自习，个别学校更是把早自习和晚自习当成正课来上。其次，经济负担增加。课程改革实施后，不但学生的课业负担加重，而且经济负担也是直线上升。对“参加课程改革后，你的经济负担是增加了还是减少了”问卷调查发现，84.9％的学生认为没有减少（由于这次调研的学生对象是高一、高二参加课程改革的学生，所以学生可能难以找到一个确切的参照系数，无法和以前进行准确的对比）。在与教师访谈的过程中，我们得到的信息是参加课程改革后，学生的经济负担增加了3-5倍。学生经济负担的增加主要是因为教科书的增加。以书费为例，以前的书费一个学期需要100多元，而现在需要400-500多元左右，这还不包括地方课程教科书和校本课程教科书的费用。课本数量增加了，配套的复习资料就相应地增加。从目前来看，一套教科书要相应地配备两套复习资料，这还不包括学生主动购买的资料。一个学期下来，学生的书本资料费大致在1000多元左右，对于农村学生来说，这显然是一个很沉重的负担。最后，心理负担过重。同教师一样，沉重的课业负担和经济负担最终转化为学生的心理负担。面对没完没了的上课、作业和不间断的收费，许多学生对学习出现了厌倦情绪和对任课教师的排斥感。持“破罐子破摔”心理的学生越来越多。（三）管理制度与教学实际之间存在很大偏差1.“学分制”、“走班制”与“选修制”的实施困难重重。在课程管理方面，借鉴国际高中课程改革的普遍经验，强调实施选课制度和学分制管理，新课程改革突出了“以学生为本”的基本理念，高中选修课的设立也正是这一理念的具体体现，它为每一个学生提供了适合其个性化发展的课程资源。“选课制”是“学分制”和“走班制”的基础，“学分制”和“走班制”是“选课制”的必然要求，没有“学分制”和“走班制”，“选课制”就失去了其赖以存在和发展的基础。为了保障新课程标准所规定的选课制度的行之有效地实施，为了规范普通高中学生的学分认定和学校的教育教学管理行为，山东省专门出台了《山东省普通高中选课指导意见（试行）》和《山东省普通高中学生学分认定管理暂行规定》等指导性的文件，从行政与制度方面为新的课程管理模式的实施开辟了道路。但具体到学校的管理层面，校长和教师们普遍地感到“学分制”、“走班制”与“选修制”实施的管理难度远比我们想象的要大得多。首先，学生习惯了班级管理模式（班主任的管理），不习惯按课程管理，教室的不断调换，课桌椅的不固定，给学生之间的交往与情感的交流增加了障碍，而且容易导致学生缺乏集体荣誉感和责任感，给班主任思想和管理工作带来一定的困难。其次，学分制的选课、场地的安排、学分的计算等增加了教务管理的工作量和难度。再次，新的课程管理体制对学校的师资、上课、实验、实习的场所和学校的实验设备等的管理也提出了新的要求。学校的行政管理人员普遍反映，按照原来的学科教学组织的师