2015年南昌事业单位招聘申论热点：中国式办证难问题.docVIP

2015年南昌事业单位招聘申论热点： 中国式办证难问题 更多信息请登入中公江西事业单位招聘考试网 /jiangxi/ 身份证、结婚证、准生证、营业执照……近来，对于办证难群众反映屡见报端。“中国式办证难”已不再新鲜，曾经有人将“办证难”比喻为历经九九八十一难的西天取经，“磨破嘴、跑断腿”的辛酸流露出群众多少的无奈、委屈甚至痛恨。河南郑州市的一位准妈妈张女士就为一份准生证“操碎了心”。她于今年3月份怀孕，并按医院指导从6月份开始办理“婚育情况证明”和“准生证”。按照流程，她需要到街道办事处申请开具初婚证明，然后拿着夫妻双方身份证、结婚证、男方户籍所在地出具的婚育情况证明材料，到计生办办理准生证，这一跑，就是4个多月。[详细] “办证难”，难在何处? 有些证，本不需要办;有些证，本不需要规定如此多手续;有些证，被执法机关作出了超出规定的要求;有些证，在办理之前，相关部门并没有作好告知义务;有些证，在技术上本可以实现异地办理，却仍然要回家乡办理;有些证，公务人员有着过多自由裁量权，手松则成，手紧则不成。正是以上问题归结了一个终极命题“证难办”。 专家：办证难因办事人员只对上负责 《央视财经评论》特约评论员李楯认为，中国改革开放30多年来，有些事情看起来很难，关键在于公务员是不是真有为人民服务的心。那么多部门放权，牵扯到编制，牵扯到国家的行政经费、办公费用，牵扯到办公用房都会缩减。比如我们对公务员的评价，他的职务会不会因为公民提了意见就影响，往往他对上负责，不对下负责，而且他要尽量解脱自己的责任。比如各省追加一些条件和规定的时候，是不是公开的，是不是有公众参与的?这些规定是不是必要的?如果真正的立法决策都有公众参与，政府信息都是公开的，它就不会成为那么大的难题。[详细] “办证难”凸显制度上设计的不合理 繁琐的行政审批手续，成为各地网友最为不满的焦点之一。办个证需要许多其他证，一张准生证“耗时”3个月……诸此之类的各种现象都是当前行政手续繁冗的具体表象，尽管中央三令五申要不断简化审批程序，但落实到基层却往往不尽如人意。这些“不满意”深刻折射出当前政府自身效率跟不上社会运行步伐的现实，任何一项制度的建立，在确保运行安全的前提下，应删繁就简，尽可能减少运行过程中的社会成本，因而，关键在于建立服务型政府。[详细] 解决“办证难”真的很难吗? 为何总有人“给群众找麻烦”?如果说，因为各种材料不够，证办不下来，或许可以谅解。然而，令人惊讶的是，这些事件在媒体披露、领导关注后，很快就办妥，这说明在办证过程中，工作人员故意刁难的现象确实存在。难事得到解决，固然值得欣喜，但是，媒体不可能关注每一次办证中遇到的问题，领导也不可能对每一次办证作出批示。 为何总有人“给群众找麻烦” 某些政府部门基层工作人员习惯于“给群众找麻烦”，一方面与时下行政机关的办公事项含糊、不透明有关。一些不断简化、取消的事项，并没有及时向公众公开，公众在面对行政机关时仍不免“一头雾水”。另一方面，也与办事者“有可找的麻烦”有关。很多人都会遇到“小周”类似的情况，在这个过程中，也常经受诸多折磨。只不过很多时候，很多人都选择了妥协而不是较真儿罢了。这样，原本正当的程序，也在这种妥协甚至是共谋中被扭曲了。[详细] 治理刁难症不能总依靠“救火队员” 本是政府部门的分内之事，却让普通百姓觉得难如登天，非要媒体曝光、领导批示后才如暴风骤雨地解决。尽管百姓的事情最终得到圆满解决，相关涉事人员也得到了处理，但是，依靠媒体和领导当“救火队员”来解决，既不正常也不可能。媒体作为社会的瞭望者，通过报道进行监督本也是职责所系;且大众媒体的传播影响力深远，确实能够有力地帮助问题的解决。对于领导而言，掌握着更多的资源，批示意见也能迅速地解决低级别政府部门遇到的困难。但媒体并非万能，领导时间精力也有限，这些“救火队员”只能解决个案。[详细] 破解“办证难”须清理作风积弊 有媒体建议“谁折腾百姓，就让《焦点访谈》折腾谁”，虽然说到老百姓的心坎上，但是让央视事无巨细去“折腾”也不现实。“谁给群众找麻烦，我们就让谁有麻烦”，一些单位的“衙门作风”曝光后，相关部门立行立改，处理了有关责任人，这种“零容忍”态度值得肯定。也要看到，“衙门作风”有普遍性和顽固性，各地各部门都应揽镜自照、治病祛邪。增强宗旨意识、弘扬服务精神，转变政府职能、简化审批程序、严格依法行政，才能去官气、接地气，坚守为民服务的本位，这是广大党员干部必须向群众交出的合格答卷。[详细] 政府应继续简化行政审批 让群众办证本是为了更好地做好管理、服务工作。可是，如今，“证难办”对于群众而言，已经成为一种司空见惯的负担。这理应引起高度重视。中央也一再强调，取消和下放行政审批事项，精简程序。各地有必要刮起一阵治理“证难办”旋风，对所有需要办证的事项，进行逐一梳