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企业法律顾问考试法律顾问实务考点:中国企业境外投资法律制度
一、概述
境外投资项目主要监管机构包括国家发展改革委员会、商务部和国家外汇管理局及其对应的有关地方政府部门。从监管环节看,境外投资项目的核准包括前期报告制度、项目核准制度和后续监管制度三个部分。
二、境外投资的前期报告制度
我国对于中国企业、事业单位的境外投资实行前期报告制度。
依据《境外投资项目核准暂行管理办法》第13条之规定,境外竞标或收购项目,应在投资或对外正式开展商务活动前,向国家发改委报送书面信息报告。信息报告的主要内容包括:投资主体基本情况;项目投资背景情况;投资地点、方向预计投资规模和建设规模;工作时间计划表。
三、境外投资项目的核准制度
考生要熟悉掌握国家发改委和商务部对境外投资的核准权限和程序。
四、境外投资外汇管理制度
1.外汇资金来源
审查境内企业开展境外投资,需购汇或从境内汇出外汇的,应事前报所辖地外汇分局(外汇管理部门)进行外汇资金来源审查。全部以实物投资的项目、援外项目和经国务院批准的战略性投资项目免除该项审查。
2.前期费用的支付
境内投资者向有关主管部门提交境外投资项目核准申请或投资意向后,在获得正式批准前,经所在地国家外汇管理局分布支局、外汇管理部(以下简称“外汇局”)核准,可以自有外汇、人民币购汇或国内外汇贷款向境外支付与境外投资项目相关的前期费用。
五、境外投资后续监督
1.联合年检国内企业在境外投资设立企业的,应按规定于每年4月1日至6月15日为其境外企业参加联合年检。年检内容主要包括:境外投资状况;我驻外经商机构对境外企业的评价;投资主体及其所办境外企业遵守我国有关投资规定的情况。
2.综合绩效评价省级部门及中央管理企业负责于每年4月1日至6月30日对所属企业的境外投资,按服务贸易类、制造业类和资源开发类三个类别进行综合绩效评价。综合绩效评价的结果作为境外企业年检的一项重要内容,凡不参加绩效评价的,均视为年检不通过。
六、境外投资的风险保障和优惠措施
(一)境外投资的风险保障境内注册的企业法人均可申请中国出口信用保险公司提供服务。中国出口信用保险公司对为境外投资重点项目提供融资的境内(外)金融机构也可提供风险保障服务。中国出口信用保险公司还可视具体情况对国家鼓励的境外投资重点项目提供与项目相关的出口信用保险及担保业务。
(二)优惠措施
中国进出口银行和国家开发银行每年专门安排境外投资专项贷款,以优惠利率给予境外投资重点项目以信贷支持,并提供各类保函、国际结算、反担保和保证金等方面的金融服务。
其次,国家财政对境外投资予以专项资金支持政策。
工作计划一、近期
今年是在新的工作岗位工作的年,是熟悉工作,履职,方法,积累经验的一年,年中“转变,”,即转变工作角色,工作职责。
转变工作角色:参加工作近十年了,从事的工作一直都单一,以至于对行业的工作所知甚少,以至陌生,县办公室全县的核心机构,工作涉及到全县各行各业,对此,在思考问题,事情时,跳出以前在的思维,摆正的位置,全局意识,转变工作角色。
工作职责:办公室对工作安排,尽快熟悉的工作和职责,熟悉县办公室的规章制度,工作要求;熟悉县办公室总体工作及年初工作,工作任务;三虚心办公室同志的,善于学习、勤于思考,在干中学、学中干,工作的运行和问题的程序;四要与科室同志总结前期工作,工作努力方向。
二、中期
在工作职责、工作任务,熟悉工作方的前提下,明年,自身锤炼,政治素质、能力、工作绩效“三个提升”。
提升政治素质:要善于从政治角度看问题。面临的情况多么,要从政治角度分析判断问题,清醒头脑。二要政治敏锐性。密切关注时事、时事,网络、报刊、电视等,敏锐把握方针政策动向,工作的性。要高尚的政治品格。眼界宽广、胸襟广阔、淡泊名利、甘于奉献、原则。
提升能力:提升写作能力。理论学习,注重平时公文写作中的锻炼,注意办公室同志撰写材料的学习,能交办的新文件拟稿任务。提升语言表达能力。说话训练,汇报工作、简洁、清楚。提升办事能力。领会工作内容,勤于思考,能工作职责或交办要求,的任务。
提升工作绩效:虚心、同志、等对工作的意见和建议,总结经验教训,工作,优质的工作。调研、信息报送等工作,能超额办公室下达的工作。
三、远期
学习,的先进和作风上的优良;锻炼,服务意识和的。服从组织、安排,善于思考、创新,能独立且出色工作。
四、工作措施
1、学习。学习是历史使命,选择学习选择进步,学习进步,放弃学习放弃进步,学习终身任务和长期实践的,要学习“身强体健”。一要、、和“”思想的学习,运用马克思主义的立场、观点和方法来改造主观世界,端正的世界观、人生观、价值观,在学习的
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