大武口区社会主义新农村建设的成效和体会.docVIP

大武口区社会主义新农村建设的 成效与体会 石嘴山市大武口区人民政府区长 高重瞳 建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是缩小城乡差距、实现共同富裕的重要举措，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。大武口区总面积1008平方公里，其中农村占地面积250平方公里，覆盖隆湖扶贫经济开发区和长胜、长兴2个涉农办事处，呈“品”字型分布在建成区的东、南、北三面，共有12个行政村、62个村民小组，现有农业人口9320户38165人，占全区总人口的15.3%；耕地总面积48500亩，人均耕地面积1.27亩。一年多来，大武口区委、政府紧扣社会主义新农村建设“20字方针”要求，因地制宜，科学规划，突出重点，稳步推进，取得了社会主义新农村建设的良好开局。 一是以增加农民收入为核心，现代农业发展有了新气象。始终坚持把发展现代农业作为新农村建设的首要任务，充分发挥毗邻城市的优势，紧紧围绕城郊型高效农业的发展目标，按照“扩基地、重特色、抓协会、促发展”的总体思路，以典型示范引领结构调整，以政策措施推动新农村建设，初步形成了“蔬菜、畜禽、水产、林果、劳务”五大特色产业，现代农业发展格局初见雏形。以隆湖开发区为主的设施蔬菜发展迅速，按照“政府补贴、农民自建”的原则，由政府补贴资金5000元/栋，并协调支农贷款1.5万元，发展设施蔬菜，温室数量在两年内由59栋迅速增加到340栋，使全区高效日光节能温室总数达1195栋。同时，建成了2000亩 “上农下渔”生态示范园区，尤其是以上温棚、下鱼池式生产模式，在盐碱地上挖鱼池、建温室，换土50公分以上种蔬菜，既开发利用了荒地资源，又不占用农民耕地，为我区中低产田改造和荒地资源开发利用创出了新路子。充分考虑当地土壤条件，以抗盐碱、耐瘠薄的枸杞为首选经果林品种，在隆湖开发区新建4000亩枸杞示范基地，进一步提高了土地的产出效益。以长胜种养殖协会、隆湖种猪场、长兴特色小公鸡养殖为重点，突出发展蔬菜产业、经果林业和以小公鸡、生猪、水产为主的养殖业，特色农业体系初步形成。农民人均纯收入将达到3112元，连续三年实现两位数增长。 二是以农村新旧庄点建设为切入点，人居环境有了新变化。以村镇规划为龙头，编制完成了全区村庄布局规划、隆湖一站小城镇建设规划和4个村庄建设规划。加快塞上农民新居和旧庄点改造步伐，规划实施了6个村庄整治示范点，新建农居355户、改造旧居981户。其中，隆湖“星海家园”新居建设，在解决失地农民住房的同时，配套建设了60座“四位一体”生态温室，成为自治区新农村建设的亮点。在抓好农居建设改造的同时，将村庄道路、安全饮水、农村沼气等同步规划实施，推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。 三是以基础设施建设为突破口，农业综合生产能力有了新提高。紧紧抓住国家由以城市建设为主向更多地支持农村建设转变的机遇，把农业和农村基础设施建设作为基础设施建设的重点，加大投入力度，先后投资696万元，完成了1.2万亩中低产田改造、6680亩农田示范方、43公里支斗渠砌护、254座“一池三改”农村沼气等项目建设。大力实施乡村道路通达工程，新建了羊白公路等4条农村道路，实现了行政村村村通柏油路、通电话的目标。 四是以协调发展为目标，农村社会事业有了新进展。认真落实“两免一补”政策，对农村义务教育阶段学生全部免除了学杂费，对农村贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费，减免补助资金达718万元。启动了新型农村合作医疗制度，农民参保率达88%。加强农村卫生基础设施建设，建成了隆湖和长兴农村卫生计生综合服务楼，新建农村标准化卫生室11个，配备了村医，并兑现了村医补贴，实现了药品招标、配送、价格“三统一”，有效缓解了农民“看病难、看病贵”问题。建立了农村村民最低生活保障制度，并将512户2723名失地农民及时纳入了城市低保范围，解除了他们的后顾之忧。加强农村文化体育事业发展，隆湖开发区被自治区评为“体育下乡、篮球进村”先进乡镇，涌现了齐国学等一批农村文化带头人，群众性文化活动日益丰富。 五是以推进民主管理为措施，农村治理有了新方法。把农村精神文明和民主政治建设作为构建和谐社会的重要内容，积极组织“五好家庭”、“十星级文明户”等形式多样的精神文明创建活动，加强社会主义荣辱观教育，倡导健康文明新风尚，激发了农民群众建设新农村的积极性。大力开展普法教育，建设“平安乡村”，不断提高农村干部群众的法律观念。组建了农民用水协会，实现了灌溉用水村民自我管理。选派了3名有农村工作经验的机关干部担任后进村党支部书记，在政策宣传、发展农村经济等方面起到了积极作用。加强基层组织建设，健全村民自治机制，坚持民主议事，认真落实“四民主、两公开”制度，维护了农村社会的稳定和繁荣。 经过一年的探索和实践，我们深切的体会到： （一）建设社会主义新农村