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在总结多年来工作经验的基础上,南湖区将严格按照总书记讲话精神和中央文件要求,结合学习型党组织建设政治化、组织化、制度化、互动式的基本特征要求,尝试对现有工作平台予以融合、整合、聚合,以全面、深入、扎实推进学习型党组织建设。其中,有些具体思路已从2010年7月1起进入实施环节,并且已收到一定实效。
一是探索“融合”,按照分类指导、全面推进的方式,将学习型党组织创建工作融入其他五大类原有学习型组织建设活动,使学习型党组织建设成为各大类学习型组织建设的龙头。
1.将学习型党组织创建融入学习型机关建设活动。以学习型机关建设为先导,突出抓好区级机关各部门、单位的学习型党组织建设。拟由区级机关党工委牵头制定具体的考评制度,把创建好学习型党组织作为区级机关各部门、单位参评区级以上先进党组织的重要条件、区级以上文明单位的前置条件。拟由区委组织部、区文明办结合我区实际适时调整区级以上先进党组织、区级以上文明单位参评有关制度、政策具体条目。
2.将学习型党组织创建融入学习型家庭建设活动。以学习型家庭建设为基础,将学习型党组织建设“化整为零”,突出抓好城乡居民家庭中党员亲属传帮带工作。拟由区妇联牵头,借助一年一度的睦邻节以及各种形式的“家庭读书日”活动,在城乡居民家庭中倡导由党员亲属主持家庭(族)读书活动,通过“学习型党员”的传帮带,带动城乡家庭掀起学习热潮,形成读书氛围,最后实现“化零为整”,从侧面推进学习型党组织建设。
3.将学习型党组织创建融入学习型社区建设活动。以学习型社区建设为依托,创新开展争创社区学习型党组织建设示范点活动,同时不断充实社区专职工作者论坛内容,以推动各社区学习型党组织建设。拟由区委组织部、区委宣传部,商定学习型党组织建设示范点扶持政策,从建设经费上予以一定保障。拟由区文明办“微调”文明街道、文明社区验收有关政策,尝试把学习型党组织建设成效纳入其中,从工作制度上予以一定保障。
4.将学习型党组织创建融入学习型企业建设活动。以学习型企业建设为补充,树立典型,以点带面,着力在全区企业中开展学习型党组织建设。拟由区总工会牵头,以构建“工会大学校”为主平台,用中国特色社会主义理论体系、科学发展观、社会主义核心价值体系和企业现代化建设所必需的各种知识,武装党在企业的主要领导、企业全体党员的头脑,不断增强“工人阶级先锋队”的凝聚力,切实加强新时期企业思想政治工作。
5.将学习型党组织创建融入学习型村镇建设活动。以学习型村镇为延伸,在学习形式的生动性与互动性、学习内容的针对性与实用性上下功夫,抓实抓好学习型党组织建设。拟由区委农办牵头,把学习型村镇经费投入的重点转移到征地拆违等有关法律法规、农民党员政治辅导、农民群众心理疏导等有关知识培训中来。拟由区委组织部、区委宣传部牵头,着手规范农村基层党校建设,检查落实村级党校建设“1:1配套”政策执行情况。
在加强“融合”的同时,要积极实施“渗透术”,即除了通过五大类学习型组织分类推进,以及区级层面的各类“官方论坛”,如前文所述南湖论坛、村(社区)干部论坛等,将学习的理念渗透到党员干部的日常学习和工作中,以及通过读书周、读书月、农家书屋评选和社会科学普及周等主题读书、科普活动渗透到基层普通党员的生产和生活中等以外,还将继续探索通过重大节庆活动渗透到广大党员的学习和生活中。充分发挥区委宣传部、区学指办的职能作用,会同有关部门有意识地通过穿插设计论坛、报告会、征文、诗歌朗诵、艺术展览等“子活动项目”,巧妙地把“学习”融合进去。如南湖合唱节,在承办文化部“永远的辉煌”中国老年合唱节中,适时安排群众合唱论坛、指挥艺术讲座、瞻仰南湖革命纪念馆等学习类活动项目,借助国内合唱专业领域一流专家、大师的精彩讲座,逐步提升广大党员、群众文化志趣、审美水平和思想认识。
二是探索“整合”,着力从学习组织形式入手,以成立“南湖干部学院”为抓手,逐步整合全区各类学习平台、学习阵地,从行政、组织体系上助推学习型党组织建设。
在近年来重点推进以区、镇(街道)两级党委(党组)理论学习中心组为主平台的党员领导干部教育体系建设,以及以“南湖论坛”、“村(社区)干部论坛”、基层党校、优秀宣讲员队伍、“六六”群工文化中心户、农村党员远程教育终端为主阵地的基层党员干部教育体系建设的基础上,区委根据中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》、中共中央组织部《干部教育培训工作条例(试行)》、《2010-2020干部教育培训改革纲要》,结合继承和发扬“南湖----党的诞生地”光荣革命传统的需要,拟成立“南湖干部学院”,“一统”全区各类学习平台、学习阵地,集中、长期培养基层党组织负责人和广大党员、干部,全面推进学习型党组织建设和学习型城区建设。
1.理顺管理体制。在区委干部教育培训工作领导小组的领导下
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