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档案科技项目申报、结题、评奖
◎ 占 晖
近年来,档案科技工作的开展为档案工作注入了新的活力,有力推动了档案事业的发展。我省档案科技工作基础较好,尤其在信息化和数字档案馆建设等方面具有较强的实力,近年来在国家档案局科技立项和优秀科技成果奖评选中都取得了不错的成绩,但在具体科技项目管理中我们也发现了一些问题,如申报材料不规范、项目结题拖延等等。为规范科技项目流程,提高档案科研工作效率,提升科技工作水平,现就科技项目的申报、结题和评奖工作流程梳理如下:
一、科技项目申报
科技项目申报时间一般在每年年初,以下发通知时间为准。申报科技项目分为国家档案局和省档案局两级,需正确填写申报材料,注明“承担单位”和“申报单位”。
(一)申报资格:国家档案局课题的申报单位限定为各省、自治区、直辖市、计划单列市档案局,新疆生产建设兵团档案局,各中央、国家机关、人民团体档案部门,总参办公厅保密档案局,武警部队司令部办公室,中国照片档案馆。课题承担单位可以为各级档案局(馆)和具有法人资格的其他单位。如已有立项课题未完成的,原则上不参加立项评审。课题申报材料需经省档案局进行审核把关后,再申报到国家档案局参加立项评审。省档案局课题的申报单位以各市县档案局为主,课题承担单位原则上应通过当地档案局进行申报。如已有立项课题未完成的,原则上不参加立项评审。
(二)选题方向:申报国家档案局课题应紧扣每年初下发的立项选题指南所规定的方向和研究范围,课题名称自拟。申报省档案局课题的选题方向可参考国家档案局下发的立项选题指南,也可根据当年全省档案工作计划及当地具体工作情况进行选择,题目自拟。如对选题方向有疑问,可咨询省档案局科技主管部门。
(三)材料编写:申报国家档案局科技项目的应认真填写《国家档案局科技项目计划任务书》和《申报国家档案局科技项目情况简表》,申报省档案局科技项目的应认真填写《浙江省档案局科技项目计划任务书》,格式模板可在“浙江档案网”上下载。填写完成后应与省档案局科技主管部门沟通,发送电子版计划任务书和简表先行把关审核,根据反馈意见进行修改完善。
项目名称应简明扼要,并体现研究内容,不宜太宽泛笼统。表中所有涉及到项目名称的表述应一致。承担单位使用全称或规范简称,表中所有涉及到承担单位的名称及先后顺序应一致。项目负责人最多两人,表中所有涉及到项目负责人的姓名及先后顺序应一致。承担单位应在“承担单位审查意见”栏内签署意见并加盖公章,有多家承担单位的应分别加盖公章。申报单位应在“申报单位审查意见”栏内签署意见并加盖公章。凡是与计划任务书无关的内容不要在表中体现,如认为确有必要,可另单独装订附后。计划任务书用A4纸正反面打印,排版简洁美观。打印数量参见每年下发的立项申报文件要求。
特别注意,计划任务书中的“研究内容和主要技术指标”应明确提出这两项内容,最好分点描述,力求表述清楚扼要。“预期科技成果形式、学术或经济价值、推广应用范围”栏中,预期科技成果形式应清楚明确,不能笼统表述。一般罗列作为科研成果最终提交结题的一系列内容,如某调研报告、某信息系统等,项目结题将以此块内容作为衡量课题是否完成的主要依据。计划任务书最后一页审查意见应做到所有涉及单位均签章,如承担单位有好几家的,这几家单位都应在相应位置签章。
二、科技项目结题
科技项目应在计划任务书规定的时限内完成研究并提交结题申请,项目未按时完成的应向科技主管部门说明原因。
(一)结题方式:课题结题目前分为三种方式:结题、函审和会议鉴定,承担单位可根据自身情况申请采用其中一种结题方式,国家档案局和省档案局科技主管部门将根据课题研究实际情况,最终确定结题方式,通过文件回复项目承担及申报单位。项目研究过程遇到不可抗力或其他重要因素影响,课
题研究无法再继续深入进行的情况下,可选择结题方式,但提交结题的项目必须基本完成研究工作,基本符合计划任务书提出的成果要求。结题仅对课题研究是否基本完成,成果内容是否符合预期进行确认,不邀请专家,不给出评价性意见。函审方式即通信评审方式,通过提交的课题材料,评价科技成果。函审需邀请专家并给予书面评价,出具相应的鉴定证书。会议鉴定即为现场鉴定方式,组织相关专家到现场审查课题材料,鉴定科技成果,一般需要进行现场报告和演示,专家委员会在听取报告和演示后,经过质询和讨论得出鉴定意见,出具鉴定证书。会议鉴定一般适用于研究成果创新性较强、价值较高、规模较大的情况,硬课题和其他实体研究成果进行会议鉴定的情况较多。
(三)主管部门及流程:国家档案局科技项目结题主管部门为科技处,具体流程见附表,省档案局科技项目结题主管部门为信息科技处,具体流程基本相同。课题承担和申报单位应在申报课题时就对今后选取何种结题方式做到心中有数,从而有针对性地准备材料,选取技术路线并做好计划安排。
三、科技项目评奖
科技项
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