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深圳市宝安区社会公益科研项目资助计划操作规程 ? 发布日期： 2008年11月21日?? 深圳市宝安区社会公益科研项目资助计划操作规程 第一章? 资助对象与方式 ????? 第一条? 为加强对科技计划项目和资金管理，根据《深圳市科技计划项目管理暂行办法》（深府〔2004〕195号）和《深圳市宝安区科技研发资金管理暂行办法》（深宝府〔2005〕91号）的有关规定，制定本操作规程。 ????? 第二条? 社会公益项目资助计划主要支持包括区内涉及资源环境、人口健康与保障、公共安全与公共管理和社会与社会发展等领域的社会公益问题研究。 ????? 第三条? 申请社会公益项目资助的单位应具备以下条件： ????? （一）为在我区依法注册的企事业单位、社会团体或科技中介服务机构。对于涉及我区社会需求迫切的重大社会公益问题研究的项目，可不作限制； ????? （二）具备开展社会公益项目研究所必需的条件（如必要的设施和仪器，稳定的、较高水平的研究队伍和一定的研究基础等）和完善的项目管理规章制度； ????? （三）应建立健全知识产权保护制度。 ????? 第四条? 对社会公益项目资助实施总额控制、自愿申报、专家评审、政府决策、社会公示的原则。 ????? 第五条? 对社会公益项目的资助采取项目计划制，即经评审确定给予资助的，按照项目合同书一次性或分数次无偿拨付，专款专用。 ????? 第二章? 资助范围与数额 ????? 第六条? 对社会公益项目资助的使用范围是： ????? （一）人员费：指为直接参加项目研究开发人员支出的工资。 ????? （二）仪器设备费：指项目研究开发过程中所必需的专用仪器、设备、样品、样机购置费、软件平台购置费及设备试制费。 ????? （三）能源材料费：指项目研究开发过程中所支付的原材料、燃料动力、低值易耗品的购置等费用。 ????? （四）试验外协费：指项目研究开发过程中所发生的租赁费用、带料外加工费用及委托外单位或合作单位进行的试验、加工、测试等费用。 ????? （五）差旅费：指在项目研究开发过程中，为项目研究开发而进行国内外调研考察、现场试验等工作所发生的交通、住宿等费用。 ????? （六）直接与项目研究开发有关的其他费用：指除上述费用之外与项目研究开发有关的其他费用。 ????? 第七条? 下列费用开支，不得作为研发经费享受资助： ????? （一）单位的开办费用； ????? （二）生产经营场地的购置或租赁开支； ????? （三）生产设备的购置开支； ????? （四）大宗原材料的采购开支； ????? （五）广告和销售费用； ????? （六）行政办公开支。 ????? 第八条? 对社会公益项目的资助额度一般不超过20万元。另有规定的，按规定执行。 ????? 第三章? 申请和审批程序 ????? 第九条? 申请资助单位须从下载并安装申报系统，通过系统填写《深圳市宝安区科技计划社会公益项目申请书》，并提交以下申请材料： ????? （一）项目单位的营业执照、税务登记证、法定代表人身份证复印件； ????? （二）上年度审计报告，或通过审查的事业单位财务决算报表，以及最近一个月的会计报表； ????? （三）项目实施的可行性报告或实施方案； ????? （四）其他需要提供的资料。 ????? 第十条? 区科技行政主管部门受理申请材料时，应进行形式审查。形式审查合格的，应当发给受理回执。形式审查不合格的，应当向申请单位作出说明，告知申请材料的补充事项，并将申请材料退回申请者。申请者在5个工作日内可重新提交申请材料。 ????? 第十一条? 形式审查合格的，由区科技行政主管部门按本规程第四章的规定组织专家评审。有必要时，可组织现场考察或答辩。 ????? 第十二条? 区科技行政主管部门根据评审结果和本年度全区科技研发资金安排计划，确定本年度享受资助的项目名单以及核定资助额，经区财政主管部门复核后，由区科技行政主管部门向社会公示10天。 ????? 第十三条? 公示期间，任何单位或个人有异议的，可以向区科技行政主管部门提出。对有异议的公示项目，区科技行政主管部门应立即进行调查，并出具调查结论报告。 ????? 公示期满，无异议或异议不成立的，区科技行政主管部门与财政主管部门行文下达项目资金计划。 ????? 第十四条? 获得资助的申请单位与区科技、财政行政主管部门签订项目合同书。项目合同书的内容应当包括资助金额、资助款的用途、资金监管、技术经济指标、知识产权的归属、效绩考评事项以及违约责任等事项。 ????? 第十五条? 享受资助的项目承担单位凭项目合同书及相关拨款凭证到区财政主管部门申请拨付资金。区财政主管部门按下达的项目资金计划将资助款拨入项目单位的监管帐户。项目单位收到无偿资助，