2015年全国固定产投资统计.docVIP

2015年全国固定资产投资统计 制度方法改革试点方案 按照全国统计工作会议和投资统计改革专题会议的要求，国家统计局制定了《2015年固定资产投资统计制度方法改革试点方案》，并于2015年3月份起在全国范围内开展试点。 一、总体目标 充分借鉴前两年投资统计改革试点工作取得的经验和成果，进一步完善试点方案，进一步优化组织模式；在全国范围内验证两大改革目标（一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位；二是将固定资产投资额计算方法由形象进度转变为财务支出）的可行性；测算、评估调查对象和计算方法转变后对投资规模、结构和速度的影响程度；为2016年新投资统计制度的全面运行准备基期数据。 二、设计原则 （一）遵循“简洁、友好、可核查”的原则。进一步优化、精简试点表式，进一步提高试点指标的科学性、规范性和友好性，让调查对象更容易填报，使填报数据有据可依、有据可查。 （二）遵循与现有统计调查制度相结合的原则。一是充分共享“四大工程”建设成果，与“一套表”制度和国家统计联网直报门户相结合；二是与重点非企业法人单位行政记录相结合；三是与现行小微企业抽样调查制度相结合。 （三）遵循满足国民经济核算和国际对比需要的原则。将统计范围由“固定资产投资”扩大为“非金融资产投资”，增加无形资产及其分组指标。 三、试点内容 （一）调查对象 1.现行“一套表”范围法人单位调查对象。包括规模以上工业、有资质的建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位。 2.小微企业调查对象。包括规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业、规模以下服务业、小微建筑业企业。 3.其他重点法人单位调查对象。包括报告期有计划总投资1亿元及以上在建项目，已纳入基本单位名录库，但尚未纳入“一套表”联网直报范围的企业和非企业法人单位。包括：各类有1亿元以上在建项目的新成立企业；各类有1亿元以上在建项目的机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、居委会、村委会及其他组织机构等。 （二）调查内容 1.设立“联网直报法人单位非金融资产投资情况表”（见表IV501，由除小微企业以外的法人单位填报）。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据。 2.设立“亿元以上在建项目基本情况表”（见表IV502，由亿元以上在建项目所属法人单位填报）。主要填报项目计划总投资、建设地址码等指标。 3.设立“小微企业非金融资产投资情况表”（见表IV503，由规模以下工业、限额以下批发和零售业、限额以下住宿和餐饮业、规模以下服务业、小微建筑业企业填报）。主要填报在建工程、固定资产原价、无形资产等主要指标及分组数据。 4.设立“其他重点法人单位基本情况表”（见表IV504，由未包含在“一套表”联网直报范围，报告期内有1亿元以上在建项目的法人单位在入库申请时填报）。主要填报企业行业类别、登记注册类型等属性指标。 （三）报送方式 1.“一套表”范围法人单位。按“一套表”组织模式，统一部署。通过国家统计联网直报门户采集试点数据，各级统计局投资统计系统负责联网直报基层数据的催报、审核、验收，同时上报汇总数据。 2.小微企业。按国家统计局现行各专业小微企业抽样调查组织模式，统一部署。原则上由县级调查队负责样本数据的采集、录入、审核并上报上级调查队，国家统计局各调查总队负责样本数据的审核、汇总，并将样本数据和汇总数据通过国家统计联网直报门户下的投资试点平台上报国家统计局。国家统计局按照统一的方法，推算国家及省级地区小微企业投资数据。 3.其他重点法人单位。“一套表”范围以外的有1亿元以上在建项目的法人单位，由各级统计局按照国家统计局名录库管理办法负责审核和管理，并将通过审核的法人单位纳入投资统计试点范围。 （四）报送频率及时间 1.“联网直报法人单位非金融资产投资情况表（IV501）”。填报频率为月报。调查单位开网时间为月后1日0：00（9月份为9月28日0:00），填报截止时间为月后18日18：00，省级统计局验收、上报时间为月后22日12:00前。 2.“亿元以上在建项目基本情况表（IV502）”。填报频率为月报。调查单位填报开网时间为月后1日0：00（9月份为9月28日0:00）；填报截止时间2、5、10月月后5日，6、7月月后6日，3、4、8、11、12月月后7日，9月月后9日12：00；省级统计局验收、上报时间为2、5、10月月后7日，6、7月月后8日，3、4、8、11、12月月后9日，9月月后11日18：00。 3.“小微企业非金融资产投资情况表（IV503）”。填报频率为年报。调查单位填报截止时间为2016年1月18日18: