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关于增强科技管理创新能力有关问题的调研报告 发布日期：2010-3-2 16:14:52 　　　　浏览次数： 266 随着科学技术的不断发展，科技工作的重心也不断的在下移，地州科技工作必须要有更大的发展。因此，要通过增强科技管理创新能力，提高科技管理水平，促进科学技术创新，是科技工作持续、快速发展的关键之举。结合深入开展学习实践科学发展观活动，为查找我局在科技管理方面存在的与科学发展要求不相适应的问题，不断增强科技管理创新能力建设，根据《巴州科技局开展深入学习实践科学发展观活动调研工作方案》的安排，第二调研组就如何增强科技管理创新能力，总结好的做法和成功经验，找准并解决影响和制约科技创新工作中的突出问题、找准科技创新的切入点和结合点进行了调研，取得了一定的效果。 一、调研工作基本情况 第二调研组在州科技局局长买买提明?卡德尔同志带领下，科技兴州办、科管科5位工作人员全体参加，于4月8日以来先后赴和静县、博湖县、库尔勒市等三县市调研，组织了县市科技、农业、林业、畜牧、水利、人事、农机等部门和技术推广部门，县市承担自治州科技项目的企业负责人、科技特派员及乡镇科技副职召开三场座谈会，累计参加座谈会50余人。调研组采取认真听取情况介绍、召开座谈会、实地考察等多种形式，对州科技局在科技进步考核、党政领导科技进步目标责任制、科技项目管理、科技兴新素质工程、民营科技企业和技术市场管理、科技成果鉴定登记和奖励等科技管理工作进行了详细的调研，对州科技局通过深入学习实践科学发展观活动，如何增强科技管理创新能力进行了研讨，并广泛征求了其他县市科技部门在增强科技管理创新能力方面的建议和意见，共收集34条建议、意见，经过认真梳理和分析，归纳18条，有针对性的提出了对科技管理工作的措施。 二、科技管理工作现状 （一）在“科技兴州”方面。认真落实《关于推进科技兴州强化实施的工作方案》，“一把手”抓“第一生产力”得到加强，科技兴州、兴县市、兴行业工作取得了显著成效。巴州获“2004—2006年度地州党政领导科技进步目标责任制试点工作单项优秀奖”，受到了自治区党委、人民政府的表彰。八个县通过全国科技进步考核，库尔勒市荣获全国科技进步考核先进市县称号。且末县阔什萨特玛乡等12个乡镇被自治区科技兴新领导小组授予“2006～2007年度自治区科技进步先进乡镇”称号。2008年5月28日，自治州召开了科技大会，下发了《自治州党委、自治州人民政府关于推动科技进步和创新促进自治州经济社会又好又快发展的意见》，科技兴州领导小组下发了《自治州强化实施科技兴州实施方案》，对指导和引领当前和今后一个时期的科技工作具有非常重要的意义。 （二）组织各级各类科技项目的实施，加快科技成果的转化。加强了对科技项目的立项、检查、验收工作。2008年争取国家科技部9个项目，获资金400多万元；承担自治区各类科技项目41项，争取资金432万元；组织州本级科技兴州项目、重点科研项目和科技特派员创业启动项目60项、经费180万元。审查受理申报2006—2007年度自治州科技进步奖科技成果38项。 （三）民营科技企业发展方面。近年来，自治州民营科技企业以市场为导向，以技术为依托，积极开展技术创新活动，以提高持续创新能力、市场竞争能力和综合经济实力为目标，为促进自治州经济建设和社会发展做出贡献。巴州科技局认真贯彻《自治区民营科技企业条例》和《巴音郭楞蒙古自治州促进和保护个体、私营经济发展和条例》，大力扶持和引导企业申报科技项目，开发新产品，进行技术创新，有力地促进了民营科技企业的发展。截止目前，全州民营科技企业共有41家，资产总额达到11.3亿元，比上年增长2.13倍；技工贸总收入为4.1亿元，比上年增长1.6倍。实现利润3403万元，上缴各项税金1556万元，出口创汇1123万美元，分别比上年增长43.7倍、12.9％和8.4倍。 （四）全面推行科技特派员制度。自2004年底，自治州开展科技特派员制度试点工作，已从3个试点县市全面推行到8县1市，审核下派的科技特派员从46名发展到232名，科技特派员深入乡（镇）村、企业，围绕当地主导产业和特色经济开展技术指导、信息服务和农业科技培训，取得了明显成效。 （五）大力实施“科技兴新素质工程”，劳动者科技文化素质不断提高。自治区“科技兴新素质工程”启动于1992年，目前已实施到第二期第三阶段。2008年以第十九届“科技之冬”、“科技活动周”等活动为载体，全州共举办各类实用技术培训班2428期，培训24.9452万人次，发放培训教材2万余份。 三、存在的问题 （一）在科技进步考核、党政领导科技进步目标责任制工作方面。一要加强对县（市）党政领导科技进步目标责任制指标、全