高标准农田示范工程项目立项投资可行性论证报告.doc

第一章 项目设计提要 1.1项目建设背景 1.1.1项目背景 XX县位于湘中偏西南,地处东径110°38′～110°15′,北纬27°00′～27°40′属祁邵丘陵向雪峰山地过渡地带。东靠新邵西接洞口，南与XX县、武冈接壤，北同新化、溆浦毗邻。总面积2886km2，全县辖26个乡镇1005个行政村（居委会），总人口119.99万人，其中农业人口103.901万人，占总人口的86.6%，共有耕地面积67.03万亩，其中水田53.926万亩，占耕地面积的80.45%，旱地13.104万亩，占耕地面积的19.55%，农业人口人均占有耕地0.56亩。2010年全县国民生产总值70.4亿元，农业生产总值28.34亿元,人均GDP5449元，农民人均年纯收入达到1780元。是XX市粮食主产区之一，属《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009-2020年）》确定的粮食产能大县，是全国粮食生产先进县、富硒稻基地县，湖南省粮食生产大县、养猪大县，是一个“粮--油--烟叶--生猪”型的农业大县。近年来，XX市委、市政府以及XX县委、县政府均将优质稻产业列为重点扶持的产业，制定了相关的优惠政策，并将XX县富硒稻生产列为XX市“十二五”时期重点建设内容。 2009年以来，为进一步发展富硒稻这一主导产业，XX县决定按照“渠道不变、资金互补、各负其责、各记其功”的原则，以农业综合开发为平台,整