第一章 兽医卫生行政.docVIP

上篇：兽医卫生法规概论 第一章 兽医卫生行政 第二章 兽医卫生行政法 第三章 兽医卫生行政立法 第四章 兽医卫生行政执法 第五章 兽医卫生行政司法 第六章 兽医卫生行政赔偿 第一章 兽医卫生行政 第一节 行政概述 第二节 兽医卫生行政组织机构 行政概述--概念 1、国家意志执行说 2、排除说 3、行政是政府事务管理说 4、我国学者的观点: 行政是国家机关（主要是国家行政机关） 依法行使国家权力，对国家事务进行组织与管理的活动。 行政概述--特征 行政属于国家 行政是国家活动的一种行式 行政是国家的管理活动 行政以宪法、法律和法规、规章为依据 行政必须是处理公务 行政概述--分类 行政根据内容可以分为: 国防行政 工商行政 农业行政 卫生行政 食品行政等等 兽医卫生行政--概念 动物卫生：指建立包括动物疫病预防、控制、扑灭、出入境检验检疫，动物饲料生产卫生监控，动物产品药残和有害物质监测、控制，质量认证及监督管理等内容。 兽医卫生行政: 兽医卫生行政主体代表国家依法对动物防疫工作进行组织与管理的活动，它是我国行政的组成部分。 兽医卫生行政--特征 1、兽医卫生行政的主体必须是动物卫生行 政机关。 2、兽医卫生行政是代表国家进行的管理活动。 3、兽医卫生行政以兽医卫生行政法为依据。 4、兽医卫生行政活动必须在法律规定的范 围内进行。 兽医卫生行政—目的和任务 预防、控制和消灭动物疫病，保障畜牧业发展； 预防、控制和消灭人畜共患疫病，加强畜产品卫生质量监控，保障人的健康与安全； 监管动物饲养条件，保障动物福利和环境卫生。 最终目标是保护国家畜牧业生产安全，保障人的健康和食品安全与持续发展。 兽医卫生行政--对象 1、人是兽医卫生行政的对象 2、动物及其产品是兽医卫生行政的对象 3、仪器设施、有关物品是兽医卫生行政的对象 4、环境是兽医卫生行政的对象 兽医卫生行政--范围 动物防疫、检疫管理 兽药管理 兽医实验室生物安全管理 动物及动物产品进出口管理 动物福利 动物卫生的国际规则 兽医卫生行政--组织机构 兽医卫生行政主管部门： 由国务院和各级地方政府部门设立，并代表国家和地方各级政府管理动物卫生事务的职能机关。 国家级兽医卫生行政主管部门为农业部，农业部兽医局具体负责全国的动物疫病防疫、检疫和监督工作；此外还有国家质量监督检验局、卫生部、商贸部、国家工商总局等等。 兽医卫生行政--组织机构 农业部兽医局的主要职责： 1.承办起草动物防疫检疫法律、法规和政府间动物检疫 协议，发布禁止入境动物及其产品名录。 2.研究动物防疫队伍和体系建设，组织兽医医政、药政 及实验室的监管。 3.组织制定兽医、兽药标准并监督实施。 4.组织兽药、兽医医疗器械和兽用生物制品的等级和进 出口审批等（农业部兽医局内设有五个职能机构）。 兽医卫生行政--组织机构 地方各级:省（自治区、直辖市）、市（州、区）、县（区、旗）三级 主要职责： 贯彻执行国家有关法律法规和上一级相关行政机关有关规定，起草和制定地方徐勤防疫、检疫、管理办法、技术规范和有关规定。 拟定地方畜禽防疫规划、计划并监督执行等等。 负责辖区内畜禽防疫、检疫及其他兽医卫生工作管理与监督；负责辖区内兽药生产、经营、使用的监督管理等等。 调查、处理兽药生产、经营、使用中的质量事故和纠纷，决定行政处罚等等。 兽医卫生行政--组织机构 动物防疫监督检验机构 概念：指经法律、法规授权，依法成立并在同级畜牧兽医行政管理部门的领导下，代表国家行使动物防疫监督管理职权的兽医卫生行政专业执法机构（县级以上）。 构成：动物卫生监督所、兽药监察所、中国动物疾病预防控制中心。 特点：行政上具有强制力，技术上具有权威性。 兽医卫生行政--组织机构 动物防疫监督机构的行政成立要件 1、兽医卫生行政法授权 2、必须依法成立 3、独立承担责任 兽医卫生行政--组织机构 动物防疫监督检验机构的职权 1、承担动物疫病的预防、控制、扑灭任务。 2、依照国家有关规定对动物、动物产品实施法定检疫，出具检疫证明和加盖验讫印章，办理检疫审批手续。 3、对动物防疫实施监督。 行使职权的有效区域 行使职权的种类 下面为附送毕业论文致谢词范文！不需要的可以编辑删除！谢谢！ 毕业论文致谢词 我的毕业论文是在韦xx老师的精心指导和大力支持下完成的，他渊博的知识开阔的视野给了我深深的启迪，论文凝聚着他的血汗，他以严谨的治学态度和敬业精神深深的感染了我对我的工作学习产生了深渊的影响，在此我向他表示衷心的谢意 这三年来感