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2011年度台州市主要污染物减排计划
根据省政府与我市签订的“十二五”及2011年减排目标责任书和《台州市“十二五”主要污染物排放总量控制规划》的有关内容,为确保在“十二五”减排开局之年起好步,顺利开展和实施各项减排工程和项目,并结合我市经济社会发展实际,特制定本计划。
一、2011年减排目标任务
(一)2011年减排工作指导思想
坚持以科学发展观为指导,进一步加大产业结构调整力度,推进经济发展方式转变,加强城镇污水处理厂、配套管网等环保基础设施建设,进一步加大工业污染达标治理,加强环境监管和执法检查,完善“三大体系”建设和运行,确保完成“十二五”减排任务,为进一步腾出环境容量、促进经济社会又好又快发展创造有利条件。
(二)减排基数和目标的确定
根据国家“十二五”减排有关技术要求,“十二五”减排以2010年污染源普查动态更新调查结果为基数。考虑到国家最终确定污普动态更新数据还有段时间,我市2011年及“十二五”减排基数暂定为上报的2010污普动态更新数据,即化学需氧量6.16万吨(工业加生活)、氨氮0.93万吨(工业加生活)、二氧化硫1.67万吨、氮氧化物6.52万吨,农业源化学需氧量1.04万吨、氨氮0.18万吨。根据省下达给我市“十二五”和2011年度减排目标,结合减排项目进展情况,我市2011年主要污染物化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量计划分别较2010年下降2.5%(工业加生活)、2.5%(工业加生活)、3.0%和3.0%。
(三)化学需氧量减排目标
增量测算:2011年我市GDP增长率在10%左右,监察系数采用1.8,低COD行业占GDP的比率暂不作考虑;城镇人口增长率按2010年非农人口增长率1.2%计,预计人口增加4.02万人。根据“十一五”核算细则测算,2011年化学需氧量增量预测为1836吨,其中新增工业COD排放量705吨,新增生活COD排放量1131吨。
减量测算:根据2011年化学需氧量减排计划项目,预计各类减排工程新增COD削减量4869吨。
排放量预测:根据增量和减量测算情况,预计2011年我市化学需氧量可净削减3033吨(工业加生活),排放量减少至58581吨,可控制在年度目标任务60074吨以内。
(四)氨氮减排目标
增量测算:2010年我市9个排放氨氮的重点行业氨氮排污强度为0.216公斤/万元,2011年该9个行业工业增加值增速预计在18%左右;城镇人口增长率按1.2%计。按照“十二五”减排规划指南的测算方法,2011年我市氨氮增量预测为171吨,其中新增工业氨氮排放量37吨,新增生活氨氮排放量134吨。
减量测算:根据2011年氨氮减排计划,预计各类减排工程预计新增氨氮削减量481吨。
排放量预测:根据增量和减量测算情况,预计2011年我市氨氮可净削减310吨(工业加生活),排放量减少至8994吨,可控制在年度目标任务9025吨以内。
(五)二氧化硫减排目标
增量测算:根据2010年污普动态更新结果,2010年我市全社会煤炭消费量为1430.4万吨,其中火电煤耗1287.4万吨,热电煤耗37.3万吨,非电煤耗105.7万吨。2011年控制热电、非电煤炭消费总量在2010年水平,全年不新增二氧化硫排放量。
减量测算:根据2011年二氧化硫减排计划,预计4家热电全口径二氧化硫减量764.5,结构减排202.6吨,力争全年二氧化硫减量达1461吨。
排放量预测:根据增量和减量测算情况,预计2011年我市二氧化硫可净削减967吨,力争净削减1461吨,排放量减少至15246吨,控制在年度目标任务16205吨以内。
(六)氮氧化物减排目标
增量测算:2011年对全社会煤耗进一步控制。电厂氮氧化物排放量以全口径进行测算。热电、非电煤炭消费总量控制在2010年水平,全年不新增煤炭氮氧化物排放量。同时根据机动年均增量,预计2011年新增各类机动车10万辆,新增氮氧化物排放量约650吨。
减量测算:根据2011年氮氧化物减排计划,对华能玉环电厂2台机组进行脱硝,预计全口径氮氧化物减量3937吨,同时结构减排129吨,机动车减排量暂不考虑,预计全年氮氧化物减量达4066吨。
排放量预测:根据增量和减量测算情况,预计2011年我市氮氧化物可净削减3416吨,排放量减少至61814吨,控制在年度目标任务63273吨以内。
(七)农业源主要污染物减排目标
由于今年为农业源实施减排的第一年,相应增量和减量的核算方法国家尚未制定,故不做详细预测。年度减排任务主要加强畜禽养殖场(小区)的污染治理,提高综合治理效率,减少污染物的排放,确保完成年度目标任务。
三、重点工程项目及预期新增削减量
(一)化学需氧量和氨氮重点减排工程及预期新增削减量
1、集中污水处理工程项目
2011年计划投运新建集中污水处理工程10家
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