某城区数字化城市管理系统项目立项技术方案书.doc

XX市XX区数字化城市管理系统 建设项目技术方案 XX市XX区城市管理局 目 录 第1章 项目概况 1 1.1 项目名称 1 1.2 项目建设单位 1 1.3 技术方案编制单位 1 1.4 编制依据 1 1.5 XX区现状及差距 1 1.5.1 城市管理取得的成绩 1 1.5.2 城市管理存在的难题 4 1.6 “数字城管”发展趋势 5 1.6.1 XX市”数字城管”进展情况 5 1.7 XX区信息化建设概况 6 第2章 项目需求分析 7 2.1 业务需求 7 2.1.1 实施范围分析 7 2.1.2 管理模式需求分析 7 2.1.3 组织机构需求分析 8 2.1.4 信息采集员需求分析 8 2.1.5 工作流程需求分析 8 2.2 功能需求 9 2.2.1 数据普查 9 2.2.2 配套设施 9 2.2.3 其它功能需求 10 2.3 非功能性需求 12 2.3.1 数据要求的需求 12 2.3.2 编码标准化需求 13 2.3.3 系统性能需求 13 2.3.4 系统安全需求 14 2.3.5 应用安全需求 15 第3章 项目建设规划 16 3.1 项目建设目标 16 3.2 项目建设原则 16 3.3 项目建设规划 17 3.3.1 第一阶段 17 3.3.2 第二阶段 18 3.4 系统框架 18 3.4.1 基础平台层 19 3.4.2 数据资源层 19 3.4.3 业务支撑层 20 3.4.4 应用系统层 20 3.5 关键技术 20 3.5.1 计算机网络技术 20 3.5.2 无线通信技术 20 3.5.3 计算机电信集成技术 20 3.5.4 空间信息技术 21 3.5.5 数据库技术 21 3.5.6 数据融合与挖掘技术 22 第4章 项目建设方案 23 4.1 组织机构建设 23 4.1.1 职能科室 23 4.1.2 业务角色规划 24 4.1.3 信息采集员队伍组建 24 4.1.4 人员培训 25 4.2 工作流程建设 25 4.3 办公场地建设 27 4.3.1 设计依据 27 4.3.2 工程内容 28 4.3.3 工程设计 28 4.4 基础资源库建设 37 4.4.1 单元网格划分 37 4.4.2 事件、部件分类与编码 39 4.4.3 数据质量检查与入库 44 4.5 硬件设施平台建设 57 4.5.1 系统硬件架构 57 4.5.2 网络与通信系统 57 4.5.3 主机存储与备份系统 59 4.5.4 数据中心机房建设 62 4.5.5 呼叫中心系统 62 4.5.6 大屏显示系统 63 4.5.7 视频监控系统 66 4.5.8 安全系统 68 4.5.9 系统软件平台配置 75 4.6 应用系统建设 78 4.6.1 应用系统总体架构 78 4.6.2 无线数据采集子系统 78 4.6.3 监督受理子系统 86 4.6.4 市区两级协同工作子系统 93 4.6.5 大屏幕监督指挥子系统 110 4.6.6 市区两级综合评价子系统 114 4.6.7 应用维护子系统 118 4.6.8 基础数据资源管理子系统 123 4.6.9 地理编码子系统 126 4.6.10 部件在线更新子系统 129 4.6.11 GPS定位监控子系统 130 4.6.12 视频监控与共享子系统 131 4.6.13 城市绿地遥感识别子系统 131 4.6.14 数据共享与交换子系统 131 4.7 考核机制建设 132 4.7.1 组织领导 132 4.7.2 评价对象 132 4.7.3 评价周期 133 4.7.4 评价实施与保障 133 第5章 项目实施进度 134 5.1 建设工期 134 5.2 实施进度安排 134 第6章 项目投资估算 136 6.1 项目资金计划 136 6.1.1 一次性投资估算 136 6.1.2 年运营成本估算 137 6.2 资金来源 138 附件：软硬件设备清单 139 项目概况 项目名称 XX市XX区数字化城市管理系统建设项目，简称”数字城管”。 项目建设单位 XX市XX区城市管理局（XX市XX区城市管理行政执法局）。 技术方案编制单位 华信邮电咨询设计研究院有限公司 编制依据 《城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则》（CJ/T 213-2005） 《城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求》 （CJ/T 214-2007） 《城市市政综合监管信息系统 地理编码》（CJ/T 215-2005） 《城市市政综合监管信息系统 技术规范》（CJJ/T106-2005） 《城市市政综合监管信息系统 技术规范条文说明》（2005修订版） 《城市基础地理信息系统技术规范》（CJJ100-2004） 《城市市政综合监管信息系统建设规范