船舶污染物接收处理业管理工作须知.docVIP

船舶污染物接收处理作业管理工作须知 目的 规范辖区船舶污染物接收处理作业安全与防污染管理，统一船舶污染物接收处理单位备案要求，严格船舶污染物接收处理过程控制，防止船舶污染物接收作业污染海洋环境。 适用范围 适用于青岛海事局管辖范围内从事船舶污染物接收和处理作业的单位、船舶和人员。 定义 船舶污染物系指按照《MARPOL73/78》定义的船舶残油、含油污水、有毒液体物质的洗舱水、生活污水、船舶垃圾及造成大气污染的污染物。 船舶污染物接收处理作业指利用船舶或车辆对船舶污染物进行收集并按照国家规定进行无害化处理的作业。 职责 各海事处负责其辖区内船舶污染物接收单位备案申请的受理、初审，负责辖区内船舶污染物接收处理作业的审批、现场监督检查和船舶污染物接收单位的日常管理。 监管二处负责辖区船舶污染物接收单位备案的复审、船舶污染物接收处理作业监督管理的指导、监督；负责海事处管辖区域以外的船舶污染物接收作业申请的审批。 政务中心负责海事处管辖区域以外的船舶污染物接收作业申请的受理。 工作须知 一般要求 船舶污染物接收和处理单位应当符合国家有关法律、法规和标准的规定，满足《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》（JT/T673-2006）的要求，并向青岛海事局备案。 未经备案的船舶污染物接收处理单位，禁止从事船舶污染物接收处理作业。 船舶污染物接收单位应当建立安全与防污染管理体系并得到主管机关的认可。从事含有有毒液体物质污水接收的单位还应当制定保证危险废物经营安全的规章制度、污染防治措施和事故应急救援措施。 安全与防污染管理体系至少包括以下内容： 本单位基本情况、接收处理能力、船舶污染物进一步处理的描述； 本单位作业的地域范围、联系方式、收费方式及作业程序的描述； 本单位接收处理的记录方式及要求； 事故应急反应的描述； 指定总负责人，总负责人的责任和权力； 涉及船舶污染物接收处理相关法律、法规的描述； 本体系的修订要求。 船舶污染物接收单位应当编制防治船舶污染物接收和处理作业活动污染海洋环境的应急预案并报海事主管机关批准，每六个月举行一次应急演练，演习后应做好评估和记录，及时修订、完善应急预案。 船舶污染物接收单位应依法在青岛市行政区域内注册登记。使用船舶从事船舶污染物接收作业单位，应至少自有与作业品种及作业水域相适应的接收船舶，船舶处于适航状态并有固定的靠泊码头或停泊点。使用车辆从事船舶污染物接收作业的单位，应自有能装载船舶污染物的车辆且符合国家车辆管理的规定要求。 从事残油、油污水的接收船舶应是钢质或等效材料的油船（油污水接收处理船），每艘船舶配备足够数量的溢油器材，至少包括500KG消油剂和100KG吸油毡或200米吸油拖缆，并能在发生事故时立即可用；每艘船舶应配备至少一台自给式呼吸器，且处于良好工作状态。从事有毒液体物质洗舱水接收的船舶应是钢质或等效材料的散装化学品船舶，每艘船舶应至少配备一套抗化学侵蚀的防护服和一套自给式呼吸器，以及合理数量的与洗舱水所含的有毒液体物质性质相适应的应急器材。从事船舶垃圾接收的船舶应是钢制干货船，配备垃圾储存舱室或容器，能对垃圾进行分类存放，并防止垃圾飞扬、散落和滴漏。接收船舶生活污水、压载水的船舶应是钢制液货船，生活污水储存舱室应配备消毒设备及器材。 接收船舶的结构、设备、器材应当符合国家有关防治船舶污染海洋环境技术规范的要求，持有有效船舶证书和文书，配备合格的船员并安装船载AIS，AIS设备应保持全天候正常工作状态，作业船舶应统一标识。 船舶污染物接收单位应具备法律、法规规定的污染物处理能力，取得环保部门的资质证明，并经海事主管机关备案。船舶污染物接收单位无处理能力的，应与经海事主管机关备案的污染物处理单位签订船舶污染物处理协议，委托污染物处理单位按照国家相关规定进行无害化处理。 船舶污染物处理单位应具备国家环保部门的资质认可， 建立船舶污染物处理台帐，向污染物接收单位出具污染物接收处理凭证。 备案 局属各海事处负责船舶污染物接收单位备案申请的受理、初审，监管二处负责复审，分管局领导负责审批。 船舶污染物接收单位申请备案，海事处应根据《《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》第十五条规定组织对船舶污染物接收作业单位作业相适应的预防和污染清除能力进行评估，评估标准为《船舶污染物接收和船舶清舱作业单位接收处理能力要求》（JT/T673-2006），确认备案单位是否具备相应的预防和污染清除能力及实际情况与申请资料是否相符。监管二处视情况进行抽查。对已取得船舶清污资质的单位申请船舶污染物接收备案，因其已具备相应的污染清除能力，免于污染清除能力评估。 拟从事船舶污染物接收作业的单位应在初次作业30日前向辖区海事处提交备案申请材料。各海事处在备案受理之日起七个工作日内完成预防