绥宁县工业集中区项.docVIP

绥宁县工业集中区项目 环境影响报告书简本 一、项目概况 1、项目背景 绥宁县位于湖南省西南部，处于湘中通往广西、贵州的交通要道上。总面积2926.67Km2，人口约35万人。绥宁县是林业大县，分别被国家林业局和湖南省林业厅定为全国山区综合开发示范县、科技兴林示范县、高效林业试点县。绥宁县以构建板材加工、造纸、冶炼、化工、医疗器械为支柱的工业体系，初步形成了竹胶板、木模板、大芯板、绝缘纸、纸袋纸、工业硅等一批有一定市场竞争力的产品。为快速推进绥宁县工业经济发展，根据《绥宁县城市总体规划（2002-2020）》和《绥宁县国民经济和社会发展第十一个五年计划》，绥宁县人民政府于2006年11月成立了绥宁县工业经济开发区管委会，绥宁县工业经济开发区位于绥宁县城北部，北临枫木团，南临万家大桥，东至联纸厂，西靠巫水河，规划总用地面积1.71km2。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，绥宁县工业经济开发区管委会于2007年1月委托长沙市环境科学研究所承担绥宁县工业经济开发区环境影响评价工作。环评单位于2009年10月完成了《绥宁县工业经济开发区项目环境影响评价大纲》，湖南省环境工程评估中心于2010年1月以“湘环评估字[2010]002号”对该环评大纲进行了批复。但到现在，报告书没有完成。 根据《绥宁县城市总体规划（2011-2020）》和《绥宁县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，绥宁县工业经济开发区规划面积由原来1.71km2扩大到3.09km2，并于2010年10月将绥宁县工业经济开发区更名为绥宁县工业集中区。2012年3月，绥宁县工业经济开发区管委会完成了《绥宁县工业集中区发展规划2012-2020》，并委托邵阳市城市规划设计研究院完成了《绥宁县工业集中区控制性详细规划》的编制工作。为做好扩园建设的环境影响评价工作，2012年7月，绥宁县工业经济开发区管委会重新委托核工业二三○研究所pH、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、石油类、挥发酚、粪大肠菌群数 每半年一次， 每次二天（每天一次） 白岩水县城污水处理厂废水排放口上游200m处 巫水河 巫水入工业集中区 上游200m处 巫水白岩水与巫水汇合口 上游200m处 巫水白岩水与巫水汇合口 下游1000m处 声环境 主要交通干线两侧、规划居住用地区、各类工业组团用地区各设1个测点。 连续等效A声级 半年一次，分昼、夜进行 土壤 工业集中区中部林地（神滩公园）、 北面新水冲村 pH、镉、汞、砷、铜、铅、锌 一年一次，定期监测 表11 污染源监测计划 污染源名称 监测项目 监测频次 废气污染源 工艺废气 根据各企业确定 每年一次 废水污染源 水排放口废水量、CODcr、石油类、 废水量CODcr、在线监测；其它项目每天一次 CODcr、废水量CODcr、在线监测；其它项目每一次 向绥宁县城污水处理厂排水企业 废水量、CODcr、 每监测一次 固定噪声源监测 连续等效A声级 每年一次 新项目验收监测 生产工艺及状况确定监测要素、监测点位和监测因子。 连续两个生产周期 依据事故性质及 影响范围和程度确定 加密监测 （2）环境管理制度 ①环境管理原则 工业集中区的环境管理工作要以国家有关环境保护法律、法规、方针、政策和标准等作为管理规范和行为指南，通过对工业集中区开发建设活动实行有效的环境管理，使工业集中区开发建设活动实现社会、经济和环境的协调发展。工业集中区环境管理必须遵循的原则是：A、坚持可持续发展的原则；B、坚持“开发促保护，保护为开发”的原则；C、坚持经济、社会、环境“三个效益”协调统一的原则；D坚持局部服从全局的原则；E、坚持法制的原则。 ② 环境管理制度 依据国家环境保护法律法规要求，结合工业集中区的具体实际，工业集中区开发建设过程中必须严格执行以下行之有效的环境管理制度：A、开发建设项目环境影响评价制度；B、建设项目环境保护“三同时”制度；C、污染集中控制制度；D、污染物排放许可证制度；E、环境保护目标责任制；F、城市环境综合整治定量考核制度；G、排污收费制度；H、党政一把手环境质量负总责制度。 ③环境管理机构 工业集中区管委会必须明确环保管理机构，配备环保专（兼）职管理人员，负责管理、检查、监督工业集中区的各项环保事项。入园企业应明确企业内部环保管理机构和专（兼）职环保管理人员，设置环境监测机构或委托有相应资质单位开展污染源监测。 四、公众参与 1、公开环境信息的次数、内容、方式 根据《环境影响评价公众参与暂行办法》，绥宁县工业集中区管委会于2012年11月30日至12月15日在大寨村、袁家团村、新水冲村和哨溪村等4处分别进行了工业集中