医药制造行业审计指.doc

医药制造行业审计指南 目 录 第一部分 医药行业现状及特点分析__________________________1 一、医药制造行业总体状况_________________________________1 1、我国医药产业的分类及整体状况___________________________1 2、我国医药产业在国民经济中的地位_________________________2 3、行业经营数据___________________________________________2 二、医药制造行业生产经营规律和行业特点_____________________________7 （一）药品生产企业成立的法定程序____________________________________8 （二）行业特点______________________________________________________9 1、行业分类复杂，产品差异较大______________________________9 2、行业竞争激烈，企业面临降价压力_________________________9 3、政府监管重点，生产销售过程可控度高_____________________11 4、实行市场准入机制,有鲜明的生产经营特点_________________12 5、实行政府定价、政府指导价或者市场调节价相结合的定价政策_13 6、医药行业的税负率水平较高，有特定的税收优惠政策。________________16 三、 行业相关法律法规____________________________________17 1、《中华人民共和国药品管理法》及其实施条例______________17 2、《国家药品生产法》____________________________________17 3、《药品生产质量管理规范》______________________________17 4、《药品GMP认证管理办法》______________________________17 第二部分 医药行业税收风险_______________________________17 常见问题___________________________________________17 二、定向风险分析________________________________________18 三、主要偷逃税手段______________________________________20 第三部分 医药行业审计方法_______________________________27 行业模型的运用_______________________________________27 (一) 行业财务指标及参数__________________________________27 (二) 行业模型____________________________________________29 1、投入产出模型____________________________________________________29 2、关联交易类配比分析模型__________________________________________33 3、待处理流动资产损失与进项税金转出相关性模型_____________34 4、破损率分析模型_________________________________________34 5、免税货物劳务与进项税金转出相关性模型___________________35 二、案头分析环节_________________________________________35 (一) 行业审计案头分析要点________________________________36 (二) 行业审计基本资料的收集______________________________37 三、内控测试环节_________________________________________38 （一）测试步骤___________________________________________38 （二）测试目的___________________________________________38 （三）测试内容___________________________________________38 1、材料采购与付款循环____________________________________38 2、生产循环________________________